城市综合治理执法大队软环境建设汇报材料
高工作效率。
今年开展保持共产党员先进性教育活动以来,我大队全体队员转变工作作风,提高工作效率,大队开展了广泛征求意见或建议活动,
1.近几年来城市发展较快,综合治理执法大队清理东、西市场店外设摊、摆放物品、挤占人行道行为的工作有较好的效果,上述现象已经基本杜绝,但是购物中心后院由于场地小、条件差、容纳不下众多的经营户,产生市场外溢现象,严重阻碍交通,影响市容,对人身安全存在较大隐患,我们进行清理,经营户就暂时搬到市场内,我们一走他们就出来,沿街叫卖,工作产生反复。非凡是受6.22影响,市民对综合执法存有很大的抵触情绪。另外行政干涉较多,说情风严重,各相关行政职能部门支持配合不够,导致外部环境不十分有利。树立形象与严格执法矛盾在实际工作中难以回避,假如在城市综合治理执法工作中不严格执法,对经营者违章行为难以纠正,实行严格执法,市民又不理解,认为执法人员野蛮执法破坏经济发展软环境,这些使执法人员经常处于树立形象与严格执法两难境地,给我们开展工作造成很大压力。
2.目前我大队属于自收自支单位,通过收费解决单位的各项开支,对经营户既要收费、又要治理,存在着诸多的矛盾,业户认为既然交费了就不应该管得太严,限制他们的一些行为,对工作不理解不配合,影响了工作的效果。
3.随着社会的发展,国家法制的建全,国家出台了《行政许可法》,城市人口在不断增加,作为我市的综合执法部门,需要一个具体适应延边地区的行政法规,执法大队已成立2年多,政府始终没有予以明确的行政处罚权,在执法过程中碰到违章行为都得要管,但缺少必要的执法依据,管了就会超越职权范围。不管只宣传教育对一般违章者能起到一定威慑作用,但对一些顽固违章者就显得苍白无力。
4.在一些执法人员中还存在执法程序意识淡薄的现象,执法过程中程序不够规范,如了解执法人员身份的权利,当面被告知处罚的事实、理由和依据的权利,当面陈述与申辩的权利。
5.执法程序制度不够健全,执法过程中还存在无制度可依、处罚无依据等现象。执法监督必须相配套的措施和一系列工作制度不能保证。这就呼唤我市自己的城市综合治理的办法及早出台。
6.作为城市治理中机制改革的重要内容,我队从4月开始实施执法人员下街道的治理措施,取得了很好的成效。但在工作中也存在执法人员业务还不够熟练,对群众提出的问题了解不足等问题,今后,我们会在工作中完善治理,规范服务,提高为民服务的水平。
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环境报告