县水电站现状及发展思路调查报告
浅析**水电站现状及发展思路
衡东县**水电站于1990年9月动工修建,1992年12月5日第一台机组投产发电,工程开始发挥效益,直至1996年年初,四台机组全部安装到位,库区工程建设基本扫尾,电站工程全面竣工。**水电站是一个边设计、边施工、边受益的“三边”工程,把发电收入投入工程建设,并随着工程逐步进行,工程效益不断提升,走出了一条建设与治理滚动发展的道路。电站工程枢纽由发电厂、溢流闸坝、船闸、公路桥等主要建筑组成,电厂总装机容量1万千瓦,安装四台2500千瓦的灯泡贯流式发电机组,年设计发电量5059万千瓦时,具有调洪、发电、通车、通航、改善航道与浇灌条件等综合工程效能。**水电站隶属衡东县水电局,属于副科级事业单位实行企业治理。这种既不是纯粹的事业单位,又不能真正进行企业独立运作的“四不象”治理体制,根本不适应现代市场经济运作规律,造成治理不畅、机构臃肿、人浮于事、债务包袱沉重的尴尬局面,[文章-https://找范文,到]加之蓄水位未达到设计高程,工程效益不能达到充分发挥,尤其是工程存在严重的安全隐患,因此,**水电站的生存和发展现在已经面临严重挑战,主要体现在:一、人满为患,人浮于事由于是事业单位,受体制限制,电站无独立自主人事权,行政干预严重,电站成了政府部门缓解就业矛盾、安置人员的“大本营”。1993年**电站建站时,干部职工人数为73人,现在在编人数为250人,10年时间,人员剧增三倍多,人满为患。虽然努力进行了一些治理上的改革,但由于受体制的限制和旧的传统观念根深蒂固,收效甚微。大家都认为办了手续就是“固定工”,就是“国家的人”,国家要养我一辈子,缺乏危机感,紧迫感,“大锅饭”思想严重,事业心不强,责任心差,人浮于事,出力要少,待遇要高。二、负债经营,年年亏损**水电站最初工程概算为2900万元,由于物价上涨、设计修改等多种因素,实际总投资达到7469万元,资金筹措途径主要是银行贷款,现已负债3900万元,负债率已达62。因考虑资金缺口大和减少库区沉没损失,把蓄水位降低0.5米,严重影响工程效益发挥。1996年~2003年四台机组安装到位的七年间电站主要经济指标如下表:年度发电量(万度)占设计比例上网电量(万度)总收入(万元)税金(万元)付利息(万元)人员(人)工资费用(万元)盈亏(万元)1996310061.32922689.2745.340813077.4-182.81997420083.04052957.5855.430413391.2-92.21998309461.12283697.8348.0235149125-182.11999315062.22992701.5042.018415890.1-81.52000340067.23200742.0058.0170182134.3-34.52001360471.2调查报告