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不断开创多党合作事业新局面

    今年2月,《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)颁发了。这个文件是在“三个代表”重要思想指导下,总结我国多党合作经验的基础上形成的,是指导我国新世纪新阶段多党合作事业发展的纲领性文件。
 
新世纪新阶段,进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重大而深远的意义

  中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这一制度最显著的特征是“共产党领导,多党派合作;共产党执政,多党派参政。”半个多世纪的实践证明,这项制度符合中国特色社会主义事业发展的要求和全国各族人民的根本利益,具有巨大的优越性和强大的生命力。

  进入新世纪新阶段,国际国内形势发生了深刻变化。为适应新形势和新任务的要求,推进中国特色社会主义伟大事业,必须进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。《意见》的颁发,对于指导新世纪新阶段我国多党合作事业,具有重大而深远的意义。它是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要步骤;是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求;是维护社会政治稳定、构建社会主义和谐社会的有力保障;是抵御国际敌对势力,发挥我国政治制度和政党制度优势的战略举措。

深入理解《意见》的理论观点和政策思想,为推动多党合作事业发展,提供重要的政治规范和政策依据

  《意见》涵盖了多党合作和政治协商的所有方面,内容十分丰富,特别是提出了一系列新的理论观点、政策思想和实际措施。全面落实《意见》,一是要抓住一个总纲,即加强多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设,推进社会主义政治文明建设,坚持走中国特色政治发展道路。二是要注意把握两条主线,即加强和改善党的领导,充分发扬社会主义民主。三是要注意突出三个层面,即对多党合作制度,既要突出坚持、也要突出完善和发展的层面。四是注意做到四个结合,即把学习贯彻《意见》与学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神结合起来;把学习贯彻《意见》与学习贯彻中共中央三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央有关理论观点和政策思想结合起来;把学习贯彻《意见》与分析研究加强多党合作和政治协商制度建设面临的新形势、遇到的新情况和需要解决的新问题结合起来。五是注意坚持五条标准。一看能否促进社会生产力持续发展和社会全面进步;二看能否保持和发挥社会主义制度的特点和优势;三看能否实现和发展人民民主,增强党和国家的活力;四看能否保持国家政局的稳定和社会的安定团结;五看能否实现和维护最广大人民的根本利益。这五条标准,既是衡量我国政党制度的实践标准,也应该成为检验我们学习贯彻落实《意见》的根本标准。

  《意见》根据新形势、新任务和新要求,提出了一系列新的理论观点和政策思想,例如:明确了多党合作制度是建设社会主义政治文明的重要内容;概括了我国多党合作和政治协商的重要政治准则;提出发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务;完善了对我国民主党派性质的表述;进一步明确了无党派人士在多党合作中的地位、职能和作用;进一步提出要支持民主

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