一、食品不安全因素制约社会和谐发展
市政府痛定思痛,按照“监管源头、标准生产、规范经营、安全食用”的思路,举一反三,立即从四个环节做好食品安全综合监管的文章:一是统一认识。从这两起食品安全曝光事件,统一全市上下对食品安全监管与发展的辩证关系认识,从政府部门到生产经营企业、从政策引导到舆论宣传、从市领导到普通市民,逐步确立只有规范有序生产经营,企业才能健康持续发展、社会才能和谐稳定,公众才能饮食安全的理念;二是加强宣传。利用召开会议、签订责任状、印发资料、新闻发布、信息公示、宣传画廊等多种形式,宣传食品安全的重要性和使用违禁药物的危害性,确立企业是食品安全第一责任人的责任意识,营造全社会都来关注食品安全的良好氛围;三是狠抓整治。加大部门执法力度,以石塘、松门等沿海和城乡结合部为重点区域,以食品批发和生产加工为重点环节,以使用非食用化工染料、保鲜剂和违禁药物为重点对象,以市场检测为抓手,从“田间到餐桌”开展为期五年的食品安全综合整治,其中20*年着重抓水产品行业整治,20*年转入综合整治与放心工程建设并举,20*年深化食品安全“三网”建设,20*-20*年实施镇村联动,开展创建省级食品安全示范市;四是探索长效。从加强政府责任体系建设着手,建立组织、完善制度、加大投入、理顺机制,各食品安全监管职能部门在加强监管的同时,积极开展技术指导,帮扶组织农业渔业合作社进行集聚加工,指导企业整改生产加工工艺流程,督促企业落实进销台账与索证索票制度,开展诚信体系建设和示范创建。通过*科技教育网,提供30万元资金,在全国范围征求鱼鲞加工新工艺、新技术,解决防蝇技术难题,使沉寂一年的“松门鱼鲞” 于20*年9月在宁波食品博览会上咸鱼翻身,重振雄风。我市食品安全监管从此步入正轨,安全保障水平得到全面提升。
二、实践科学发展观,以公众饮食安全促和谐社会建设
市政府高度重视食品安全工作,20*年3月,在药品监督管理局基础上,组建了食品药品监督管理局,授予该局履行食品安全综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故的新职能。近5年来,我市各食品安全监管职能部门以科学发展观为指导,不断实践,勇于探索,打开了食品安全监管工作的新局面。
1.找准定位、加强协调。20*年,*省食品安全“三网”建设试点县市名单公布,我市名列其中。为加强食品安全“三网”建设,我市从三方面狠抓落实:一是抓监管责任落实。建立了市食品安全委员会及其办公室,市政府为食安办配备了2名专职人员,确保有组织、有专人从事食品安全协调工作,并从政府到村居,从部门到企业,层层签订责任书。与监察部门建立督察督办和责任追究制度,与公、检、法建立行政执法与刑事司法衔接工作机制,加强政府责任体系建设;二是抓监管网络建设。20*年以来,我市以农村消费维权监督网为基础,开展食品安全“群众监督网”建设。20*年又将工商、质监、食品药品监管部门的“多员”进行整合,在全市聘任了871位食品安全消费维权监督员,形成以市消协为依托、镇(街道)消费维权站为枢纽、村级消费维权员为主要力量的食品安全群众监督网,发挥群众监督“千里眼、顺风耳”作用;三是抓食品配送工程。自20*年开始,按照定点配送、连锁延伸、市场对接、流动送货的“四轮”驱动工作方针,全面实施农村食品配送工程。目前,我市城镇连锁超市、农村食品“放心店”示范商店覆盖面达到100%,“放心店”示范商店食品配送覆盖面达80.*%。学校食堂食品实现100%配送,提前1年完成台州市下达的计划任务。我市食品安全“