.9；听同事、朋友转述12.5。近年来我局不断丰富具有时代特色的局务公开民主治理形式。在推进全局信息化建设的过程中，着手组建了局公众信息网站和局域网，这是我们不断探索、丰富局务公开民主治理的新形式。现在职工群众只要轻轻一点鼠标，就可以全面了解国家政策、我局的有关文件精神和各种局务公开的资料。通过局务公开信息化建设，已经形成了上下贯通的局务公开网络，进一步促进了全局民主参与、民主治理、民主决策、民主监督的深化发展。
但是我局信息化建设发展是不平衡的，这样在水管单位高度分散的情况下，地处偏远的基层治理局的局务公开相对较弱。从下面一组统计数字可以看到这种差异（略）：
尽管我们在局务公开工作上取得了一定成绩，但还是需要在局务公开方面存在的一些具体问题：
①对局务公开的重要性和必要性熟悉上，个别领导对坚持职工民主参与和民主治理的必要性熟悉不足，担心公开多了会限制自己的权利，影响决策的实施效能；也有部分职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开，不关心单位重大决策的公开，从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。
②在局务公开的内容和程序上，有的单位公开的内容不够完善，或只公开结果，不公开过程，存在避实就虚的现象，也有的单位公开不及时或公开不到位，导致职工的知情权、参与权、监督权得不到真正全面的落实，存在着公开的程度和内容不规范的现象。
③各单位局务公开的发展仍不平衡，形式主义现象仍然存在。由于单位领导人熟悉的高低不同，对局务公开民主治理工作的重视程度也就不同，导致局务公开民主治理流于形式的情况在一些单位不同程度地存在。一些单位虽然建立了局务公开民主治理制度，但难以发挥作用。如一些单位的局务公开栏的内容几个月都不更新，公开的内容也是敷衍了事，职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度，没有真正起到民主监督、民主治理的作用。
④监督制约和激励机制还不够完善。目前，仍有少数单位监督制约机制不健全，重建制、轻监督，缺乏对违反局务公开制度者实行责任追究的条款和具体实施，同时也缺乏相应的激励机制，影响了局务公开的作用发挥。
4、亟待解决的具体生活问题
您觉得目前生活中最大的困扰（第48题）：其中选择人数居前三位的是住房问题为212人；收入问题170人；个人发展问题114人。
淮委党组专门安排淮河工会在去年8月来我局基层单位对职工住房问题进行了调研。去年9月中国农林水利工会又再次来我局进行了专题调研局共有职工1518人（2003年底，含离退休586人）。1998年11月30日以前参加工作的老职工无房户和未达标住户职工人数达1044人，约占全局职工总人数70。其中：沂沭河局无房户职工144人，未达标住户123户，测算需资金160万；南四湖局无房职工148人（均在基层），未达标住户294户，测算需资金498万元；骆马湖局无房职工154人，未达标住户181户，测算需资金537.13万元；沂沭泗局直机关职工223人（包括离退休）目前无住房户、未达标职工住房问题现已通过自筹资金解决。从全局职工住房调查情况看，1998年11月30日以前参加工作的老职工无房和未达标问题最为突出，重点在3个直属局和19个基层局。其中：职工住房问题最为突出的骆马湖局有31户人住在60年代、70年代搭建的简易工棚中（已成危房）。由此看，我局局基层职工的住房问题，涉及面广，政策性强，关系到职工队伍稳定，是当前亟待解决的焦点问题。
四、几点建议
（一）以水利行业文化建设为先导，大力
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