区域文化产业调查研究报告
中国共产党十六大报告指出：全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。文化产业是指从事文化产品的生产、流通和提供文化服务的经营性活动的行业总称。文化产业的迅速发展是经济和社会发展的必然结果。在我国，它属于新兴产业，但在发达国家，却已成为支柱产业或先导产业。广阳区独特的区位优势和相对匮乏的自然资源决定了其“三二一”产业倒置格局的发展定位，而在二、三产业中大力发展文化产业、培植文化资源，无疑是区域经济和社会发展最有效、最富战略眼光的选择。加快发展我区文化产业，必须根据我区经济和社会发展实际，对全区文化产业发展的条件、趋势、问题要做具体分析，对产业发展的基础优势、资源潜力和对策措施要有清醒的熟悉。
一、广阳区文化产业发展现状及趋势
20世纪90年代以来，随着改革开放进程的进一步加快，社会主义市场经济体制逐步建立，市、区文化市场得到了长足的发展。经过10余年的培育和建设，文化产业已初具规模，在我区初步形成包括新闻出版、图书音像、休闲娱乐、体育健身、文艺演出、工艺美术、信息服务、广播影视、群众文化等行业在内的综合型文化产业体系，成为全区经济的重要组成部分和新的增长点。到目前为止，列入区级文化体育部门统计范围的文化经营单位已达655家，其中印刷装订复制企业197家，出版物、音像经销单位224家，文化娱乐场所62家，群众文化活动场所28家，体育经营单位30家，互联网上网服务营业场所114家。从业人员总计5000多人，注册资本共计2亿元，其中100万元以上的26家，50万元以上的58家，10万元以上的385家，10万元以下的186家。按经济类型划分，民营企业和摊点占总户数的90％以上，占注册资本的80％，成为产业主导力量。
纵观全区文化产业发展历程，从初期一些文化单位率先进入市场开展以文补文的经营活动、部分文化单位试行企业化经营，到个体、私营经济大举介入，经营领域不断拓展，文化市场进一步繁荣，再到今天文化产业合法身份的确立，作为新兴的朝阳行业在区域经济发展以及满足人民群众文化生活需求中具有越来越重要的地位。我区文化产业从无到有，由弱到强，已经开始进入快速发展时期。
但是，从全区现实情况看，文化产业的发展还很不充分，总体发展水平仍然较低，突出表现在：文化产业组织规模小而分散，科技含量少、竞技争力差，市场机制不健全，文化资源没有得到充分利用，以及宏观治理政出多门、产业结构不合理等诸多问题。2001年，全区文化产业增加值仅占全年国内生产总值的4％，占当年财政收入的6％，与我区经济和社会发展水平很不相当。行业上除印刷业一枝独秀外，其它领域的发展层次较低，大多数以服务本地低端市场为主要业务，经济效益欠佳，缺少具有自己特色的骨干产业群体。
与此相对照，文化产业的发展已成为世界潮流，在各国经济发展中的地位越来越重要，许多发达国家的文化产业不仅在发展速度上超过传统产业，而且在发展规模上已经成为国家的支柱产业。随着人均收入水平的提高和人民群众休闲时间的增加，人们在精神文化方面的需求会有更大幅度的增长，文化消费市场潜力巨大。2000年全国实际文化消费总量为800亿元，潜在文化消费能力约为4000亿元，以此为标准，仅区内潜在文化消费需求即达1亿元，同时还能服务京、津、冀近亿的消费人群。如此巨大的文化消费需求为我区文化产业的发展提供了广阔的市场发展空间。因此，今后一个较长时期内，大力发展我区的文化产业，对于推