委局机关各室：

    一、指导思想和主要原则

    全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“转型升级推动科学发展，务实争先加快‘一高两进’”为实践载体，以委局领导班子和党员领导干部为重点，机关全体党员干部参加，深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高服务、保障和推动科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。紧紧围绕“服务企业、服务项目、服务民生”主题，深入开展以“千名干部进千企，政企合力渡难关”、“千人共议新目标，齐心协力谋发展”、“千名代表评部门，改进作风强服务”、“千名干部联千户，干群同心奔小康”、“千名干部破难题，保稳促调再提升”为主要内容的“五千”专项行动，为全面落实党的十七届三中全会和市委十二届八次全会精神，深入实施“创业创新、富民强市”总战略，推进经济转型升级，促进社会和谐稳定，加快实现“一高两进”三步走战略目标提供坚强保证。

    开展学习实践活动，要准确把握以下四项原则，努力达到“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求。   

    1、坚持解放思想。深刻认识解放思想是推动反腐倡廉建设发展的不竭动力，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推进纪检监察工作大发展，使思想和行动更加符合反腐倡廉规律，使各项工作更加符合科学发展观的要求。

    2、突出实践特色。坚持学以致用、注重实践，把开展学习实践活动与贯彻落实上级和市委关于反腐倡廉建设的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署结合起来，与纪检监察系统开展的“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育实践活动及学习全国纪检监察系统先进工作标兵王瑛同志先进事迹活动结合起来，与推动全市纪检监察工作结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，确保取得看得见、摸得着的实际成效。

    3、贯彻群众路线。充分发扬民主，倾听民声、了解民意、集中民智，真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、接受群众评议，同时注意教育引导群众。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果。

    4、正面教育为主。组织党员干部深入学习，推动自我教育、自我改进、自我完善、自我提高，总结经验教训，明确努力方向。委局领导班子和党员领导干部要联系思想工作实际，带头查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

    二、目标要求

    按照“党员干部受教育、科学

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