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公文概论批示性公文通知及范例

和高等学校根据《意见》的精神,结合当地和学校的实际情况,制定本地区和本校“十五”期间高等学校教师队伍建设的实施规划,并采取有效措施,使教师队伍建设的目标、任务落到实处,将高等学校教师队伍建设推向新的发展阶段,以适应教育改革与发展的需要。
    各省(区、市)和教育部直属高等学校的实施规划,请尽快报我部备案。
教育部
一九九九年八月十六日
(《意见》原文略)

【 病文分析 】

××部关于成立摄影小组的通知

    我部成立一个摄影小组,目的是为了更好地配合五讲四美活动,丰富我们的业余文化生活,培养我们的情操,有利于我们提高观察生活的能力,从生活中挖掘出美的事物,使我们更加热爱我们的社会主义祖国。
    本小组将聘请专业或业余摄影家来讲学,在一、二年内本小组成员除了能掌握摄影基本知识外,还能学会在拍摄过程中常用的知识;如追随法、逆光摄影法、高调摄影等,在冲洗照片过程中常用的:如冲洗技术,多次曝光叠加成像,修改底片等方法。待初步掌握了这些技能以后,我们还将出外采访,从而更好地深入实际,了解社会,还将尽可能地游历祖国名山大川,拍出有浓郁的生活气息和奇丽风光的艺术照片,并举办学员作品展览,评出优秀作品,对作者予以适当奖励,结业时,凡掌握了所学内容者,都发给毕业证书,并赠送纪念品。总之,凡加入本小组的同志,只要认真学习,虚心请教,互相交流,取长补短,切磋技艺,都会在摄影技术上取得很大进步,成为祖国有用的人才。
    凡是对摄影有爱好的同志,可以自愿报名参加,要自带照像机,有摄影作品的同志最好交上来,以供录取时参考。活动时间每星期二、四下午,报名处在××部办公厅203室,报名时交一张一寸照片,报名时间5月1日-5月10日,过期不再补报。有关各项要求望及时发给各党支部给予传达,尽快将名单报上来。
    摄影是一门艺术,它会使

我们的生活更加充实,激发我们对祖国的爱和为祖国献身的勇气,望大家踊跃参加。
××部办公厅
一九××年×月×日

这篇通知存在以下问题:
1.发文机关不当
    通过通知内容可知,成立摄影小组并不是本部门行政和业务工作的需要,而是丰富干部职工的业余文化生活。这样的工作不应由办公厅出面来做,而应由工会文体部门来做,用工会的名义发文。而且这一工作实际上只涉及部直属机构,不可能涉及到所有部属机构,用部直属机关工会的名义发文,才是最恰当的。
2.结构紊乱
    通知开头阐述了成立摄影小组的目的和意义,结尾对此进行了简单重复。这是结构紊乱的表现之一。
    通知的主体,本应按照活动内容、活动方式、报名须知等

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