实廉政教育计划,层层签订廉洁自律责任状,并组织党员重温入党誓词和中层干部任职宣誓,增强责任心和使命感。他广泛征求纳税人和社会各界意见,接受群众监督。对群众反映的问题,件件有回应、事事有着落该局在全区历年文明执法杯竞赛和行风评议中取得了第一名的好成绩。
创新思路大胆改革
从事基层征管工作多年的**同志深知,规范化、制度化是依法治税的基础,是提高征管质量的保证。为此,他在充分调查的基础上,大胆进行了改革。他组织业务骨干完善了iso9001:2000税务质量治理体系文件,删繁就简,增强可操作性。他带头加班加点制定了近20万字的《税务工作治理办法》,就全局税收业务和政务治理每项工作、每个环节、每个岗位,都确定了标准,明确了职责,规定了考核和奖惩标准,实行了三级考核双向监督。这套办法简单明了,便于操作,得到省市局和区委、区政府的充分肯定。
为充分发挥信息科技在税收工作中的技术优势,他超前谋划,大胆决策。在局里经费比较紧张的情况下,先后投资近百万元,建成了高标准的局域网,4600多户纳税人进入了ctais系统治理,完成了金税工程二、三期拓展,保持了采集数据114万条正确率达100,认证比对发票105万份,确保了连续58个月无差错的记录。推行多元化报税,2400多户双定户、1500多家小规模纳税人和1200余户一般纳税人分别成功实现银行划卡缴税、电话申报、网上申报,先进技术的采用,提高了征管质量。
在推行ctais进行的机构人事制度改革中,要将全局12个税务所减并为6个税源治理科,99名中层干部减为43名,难度之大前所未有。为保证改革顺利进行和队伍稳定,**同志和99名税务干部逐一谈心,夜以继日,眼睛熬红了,嗓子说哑了,改革的道路终于铺平了,所有的干部无论是否任职都愉快地走上了新的工作岗位。
优化服务铸造品牌
千方百计优化税收环境是**同志倡导的“在执法中服务、在服务中执法”最好的体现。为了优化纳税服务,他提出要在办税服务上树立国税“品牌”的思路。为方便纳税人办税,他制定并采取了多种服务举措。从2003年起在全国税务系统办税服务厅首家推行7:00—19:00十二小时不间断延时服务;对用票、认证大户实行预约服务;对不便到税务局办事的企业实行上门服务;对年纳税额100万元以上的企业实行“专家”组服务;对有非凡情况的纳税人实行绿色通道服务;为减少无意识违章和不必要的行政处罚,实行提醒服务和救助服务;在全局实行首问负责制,开展全程服务、全面服务和全员服务。
为贯彻落实《行政许可法》,简化办税程序,他经过反复调研,在办税服务厅设置了综合服务、发票治理、申报征收三类窗口,把涉税受理、审批的事项全部移入办税服务厅,并依法取消了56项涉税审批,保留和改革62项;将办税环节由632个减并为245个,实现了“窗口受理、内部流转、全程服务、限时办结”的“一站式”办税模式,从根本上解决了纳税人多头跑、多次找的问题,降低了税收成本,提高了工作效率,在全市国税系统推广。
为涵养税源、增强企业发展后劲,2001年以来依法为符合条件的有关企业办理减免税1.6亿元,为企业购进国产设备抵免所得税8000多万元,办理各类退税2.3亿元。他注重促产增收,培养税源,积极帮助企业改制,协调流动资金,争取退税指标,提供购销信息,加强企业财务核算。为确保大型企业顺利开业,他积极与区里10多个职能部门协调,现场办公,尽快为企业办齐各种手续,并专程上门为企业解决各项涉税事宜,实现增税近500万元。多种行之有效的特色服务,优化了全区投资和税收环境,月均新增纳税人10