建设的第一手资料，找准存在的突出问题，拿出有针对性的措施，在增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力上下功夫。要坚持分类指导，全面推进机关、局属事业、企业单位的党组织建设。要进一步优化组织设置，积极探索新的更加务实管用的基层党组织设置形式，理顺党组织隶属关系，在实现党的组织和党的工作全覆盖基础上构建党建工作新格局。三是加强党员队伍建设。要重点做好在生产和工作第一线、业务骨干和知识分子中发展党员的工作，有计划地吸收高层次高技能人才入党，争取把更多的业务骨干培养成党员，把更多的党员培养成业务骨干，不断优化党员队伍结构，不断提高党员队伍的综合素质。要加强对党员队伍的教育管理，改进教育管理方式，增强教育的实际效果，探索建立适应文化大发展大繁荣要求的党员管理机制。
第三，制度要再完善。制度是根本，完善健全的制度是推动工作开展、提高工作效率的有力保证。要切实加强党建工作的制度建设，使党建工作常态化、制度化。一是实行党建工作目标考核制度。目标管理是一种科学有效的管理手段，从今年开始，我们对全局系统的各单位及机关各处室全面实行目标考核制度，目的就是要使这项工作逐步走上规范化、制度化和科学化。目标考核包括四大项：综合目标、业务目标、创新目标和廉政目标。每一大项下面包括若干内容，党建工作分别在综合目标和廉政目标中进行考核，这体现了党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核的要求，是局系统加强党建工作的一个创新之举。因此，我们各单位在制定年初目标任务时，要把党建工作纳入年度考核的内容，与业务工作通盘考虑，做到年初有计划，年终有总结、有检查、有考核、有奖惩。二是深化干部人事制度改革。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，坚定不移地深化干部人事制度改革，努力形成科学的选人用人机制和干部管理监督机制。要进一步增强干部工作透明度和公开性，规范干部提名制度，完善近年来干部人事制度改革中形成的一系列制度，加强干部选拔任用工作监督，不断提高选人用人的公信度。要建立健全干部考核评价体系，引导干部树立正确的政绩观，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。要创新干部管理和监督体制，不断增强干部队伍的活力。要通过科学的制度让想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出，形成干事创业的生动局面。三是贯彻落实党建的系列制度。要认真落实组织设置、党员发展、“三会一课”等方面的制度。这方面，党章均有明确规定，要结合文化广电工作的实际，结合各处室、各单位的具体工作、具体岗位，进行细化，落实到操作层面。特别是要坚持好党内民主制度，党的十七大做出了尊重党员主体地位、实行党的代表大会代表任期制、推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、改革党内选举制度等扩大党内民主的新部署，我们要认真学习把握这些新要求、新部署，不断探索扩大党内民主的多种实践形式，使党内民主气氛越来越浓。
第四，活动要再丰富。党建工作要具体化、实在化，必须以各种活动的开展为载体。我们要不断创新活动的形式和内容，推动党建工作取得实效。一是深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论。前一阶段局系统大讨论活动应该说取得了阶段性成效，事忠部长表扬了文广系统大讨论紧密结合实际，具体实在。市及部大讨论办公室对重庆图书馆推行数字资源免费服务的做法给予了肯定，还刊载了王明凯同志和陈骅同志的文章。不少单位和干部职工也都结合实际找到了差距，明确了努力方向。下一步，还要在推动文化大发展大繁荣和城乡文化统筹发展上下功夫，也就是要找到重庆文化科学发展的路子，这是我们必须解决的问题。二是充实常规活动的内容。这几年，我们开展了“创先争优”、
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