人内容的创新，科学运用校内和校外的教育资源，引导学生关注社会、关注人文环境；三是育人手段的创新，充分运用“校校通”工程，为学生提供网络环境；四是育人方法的创新，大力实施创新教育、愉快教育、成功教育和合作教育，积极探索启发式、讨论式、研究式教学方法；五是育人评价的创新，建立“学生评教、家长评教、社会评教”的评价机制，建立教师、学生和家长共同参与的发展性评价体系。
坚持管理机制创新。一是建立教育科技、经济良性循环机制，依靠教育培养人才，依靠人才掌握和创新科技，依靠科技振兴经济。二是深化人事制度改革，在教育系统全面建立竞争上岗、择优聘任、能进能出、能上能下的用人机制。
（二）深化三个改革
深化办学体制改革。在非义务教育阶段，我们要进一步鼓励、引导社会力量和民间资金投入办学，大力支持民办教育发展，鼓励国有民办、民办公助、股份制办学等多种办学模式改革实验。
深化教育人事制度改革。全面推行教职工聘用合同制度，建立符合教育系统各类人员特点的各种任用制度，对学校领导班子实行任期目标责任制，对专业技术人员实行专业技术职务评聘分开，对管理人员推行职员制度。同时，逐步推行工资分配改革，逐步实行工资总额动态包干，坚持搞活工资中活的部分，根据工作量和工作成绩拉开分配档次。
深化评价机制改革。建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制，鼓励社会各界人士、家长和学生以适当形式参与对学校工作的评价。
（三）抢占“三个高地”
抢占教育人才高地。加强骨干校长的培养，开展多层次、多形式的培训，着重培养和提高学校领导干部的“五种能力”，即统揽学校发展大局的能力、领会政策的能力、依法治校的能力、解决学校发展的问题和发展创新的能力，造就一支能干大事、会干新事、敢干难事、善干实事的高素质干部队伍。加强教师队伍建设，建立起教师终身学习、终身发展的机制。树立一批名师和名校长。加大引进教育人才的力度，以政策引人，以事业昭人，广纳贤才。到2010年，实现全县幼儿教师达专科学历70%、小学教师达专科学历75%、初中教师达本科学历60%以上，确保高中教师中受过研究生教育的比例达10%以上。培养国家级骨干校长2名、市级骨干校长6名、县级骨干校长30名，培养在全市乃至全国有一定影响的教书育人专家6名、特级教师6名、中学研究员教师3名、市级骨干教师50名、县级骨干教师300名。
抢占现代教育技术高地。提高中小学计算机配备水平和现有设备的使用效率，实现信息技术与学科教学、学校管理的整合，做到“校校通，人人会，天天用”。加快信息技术示范学校建设，争创一批市、县先进。到2010年,建成现代化实验室和现代化电子阅览室40间以上，计算机台数人机比达到或超过18：1的标准,使能开课的总机数达到8000台左右。在“校校通”的基础平台上，各直属中小学、各镇中心小学实现“班班通”。多渠道筹措资金，建设校级网站100个，开通内网电话800门以上。根据国家教育部远教要求，努力争取国家安排和地方配套资金。
抢占课程改革高地。中、高考“指挥棒”的作用在今后一段历史时期依然存在，新课改要注意引导和校正“指挥棒”的方向，使之朝有利于检测和提高