监所不稳定因素探析
监所安全是监管工作的基石，是监所各种因素相互作用的反映。抓好监所安全工作，预防各类事故发生是各监所应当切实抓好的首要任务。从一些监管场所发生的事故来看，目前监所安全工作中还存在着一些问题导致的不稳定因素：
一、监管民警个人素质的优劣是导致监所安全工作不稳定因素之一。监管民警素质的优劣，直接关系到监管工作的成败。当前监管民警在素质方面存在的主要问题：一是思想素质不高。有相当一部分民警不热爱监管工作，工作缺乏积极性、主动性，对监所管理存在的安全问题漠不关心，对安全工作存在习惯性麻痹心理。二是业务素质较低。监管工作客观上得不到领导的应有重视，各地监管民警老年化现象相对其它公安部门来说比较严重。业务上不求上进，对业务学习、培训、考试应付交差。三是身体素质较差。由于大多数民警缺少体育锻练，加之监管工作的工作量大运动量小，多数民警体质较弱，行动迟缓。而体质虚弱者往往成为在押人员行凶、劫持人质的首选对象。
二、不能及时收集和掌握在押人员思想动态 是导致监所安全工作不稳定因素之一。及时掌握在押人员思想动态是保障监所安全的最关键的因素。即使监控设备再先进、巡视密度再高，如果不掌握在押人员思想动态，不能发现危险对象，监所迟早会发生安全事故。掌握在押人员思想动态主要通过管教深入监室，通过个别谈话、耳目了解情况。目前管教在工作中还存在不少问题：一是管教个别谈话流于形式。为了掌握监内重要情况，管教与在押人员谈话必须单个进行，否则由于被谈话人害怕遭到报复，难以达到应有效果。但目前管教员谈话往往是完成任务。有些管教员到监室转一圈，就能写上五六篇谈话记录，还有些管教员到月底才突击补谈话记录，监内一些重要信息不能及时有效地掌握到手，甚至贻误战机，酿成事故。二是管教的分析能力有待于加强。管教个别谈话的目的在于了解在押人员思想动态，据此对在押人员的危险程度做出判断，以决定是否采取措施，作为重点对象控制。一些管教由于业务水平有限，工作不细、不实，不能根据在押人员的情绪反映，结合其个性特点、犯罪情节进行客观、深入的分析，真正危险信号捕捉不上来。三是耳目作用不能有效发挥。一些监所对耳目建设重视不够，措施不力，管教不能够按照耳目建设的要求对耳目进行管理、使用，使得耳目作用得不到发挥。一些耳目自私自利，不愿意得罪人，常常报喜不报忧。有些耳目在监内时间长了，甚至慢慢成了“牢头狱霸”。
三、日常值班、巡视工作存在的问题是导致监所安全工作不稳定因素之一。目前监所日常值班、巡视工作存在的问题：一是安全设施检查不到位。安全检查工作十分重要，值班民警应当对监室门锁、放风场门、监区大门进行认真、仔细的检查，发现问题当场解决，检查后如需打开监室门锁应请示带班领导，以示慎重。但这项工作常因民警值班事务多而被简化，存在着检查不仔细、开门不请示的情况，民警单独打开监室门的情况也时有发生，留下许多安全隐患。二是巡视质量不高。目前不少监所在巡视工作中使用了巡视监控系统，对民警巡视路线进行了设定，对巡视间隔时间进行了限制，这种做法虽然提高了巡视密度，但客观上降低了巡视质量，导致民警为了完成任务而巡视，使一些安全重点部位如监室门锁等长时间得不到检查，产生新的安全隐患。
四、监内违禁品是导致监所安全工作不稳定因素之一。监内违禁品常常被在押人员利用，作为行凶、脱逃、自杀的武器或工具，因此及时发现和清除监内违禁品是防止各类事故发生的有效手段，而事实上监内违禁品无法彻底清除，主要原因有：一是劳