作为县级烟草专卖局，如何牢固树立“两个维护”的观念？如何将“两个维护”的观念扎根于我们工作当中？如何全面落实“两个维护”？这些都是值得我们思考和实践的。国家局姜成康局长曾多次强调：烟草行业发展到现在，面临的最大风险不是来自外部，而是来自行业内部的经营管理。如果行业内部基础不稳，问题很多，就会严重危害甚至动摇烟草专卖体制。行业当前必须科学理性对待近年来发展所形成的大好局面，珍惜宝贵的发展机遇，正视存在的各种问题，牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观，始终切实维护国家利益和消费者利益。只有这样，重要调整时期的工作任务才能够完成，行业才能够在社会当中树立良好形象，才能够继续借助国家的制度支持和政策支持推进烟草事业的发展，行业发展了，国家利益和消费者利益维护了，行业职工自身的正当利益才能够得以真正保障。对照我们工作实际，树立和落实“两个维护”的观念， 就显得尤为重要。
一、要正确认识烟草行业所面临的形势
当前，中国烟草的发展正面临着三大挑战：一是烟草是一个特殊行业，随着社会经济的不断发展，吸烟与健康问题将日趋突出，如何减少吸烟对健康的危害是不可回避的矛盾；二是烟草由于实行特殊的专卖体制，在市场经济不断发展和完善的环境下，如何做到切实维护国家利益和消费者利益，必然引起社会的更多关注；三是烟草是高税利行业，在税利高速增长的情况下，如何正确对待成绩，正视存在问题，理性对待烟草发展是十分重要而艰巨的任务。
烟草企业作为一个行业，当然有其自身正当合理利益。同时，《烟草专卖法》也明确规定，实行国家烟草专卖是为了维护国家的利益。这就意味着，烟草行业在处理各方面利益关系时，必须把维护国家利益、维护消费者利益摆在首要位置。目前行业中出现的一些问题，究其原因，与对烟草专卖立法的宗旨认识不到位、在利益关系上不能正确把握有直接关系。因此，面对这样的形势，作为我们烟草行业的广大干部职工要有清醒的认识，“态度决定一切”，要以更加积极理性的态度来应对。
二、要牢固树立“两个维护”至上的观念
维护国家利益和消费者利益，对烟草行业及其各级机构而言，是实践《烟草专卖法》立法宗旨的根本要求，是落实立党为公、执政为民本质要求的必然选择，同时也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。在当前的形势下，我们要采取一些行之有效的具体措施，全力维护国家利益和消费者利益。
1、进一步加大市场整治力度，规范卷烟流通秩序，净化卷烟市场，突出治理地下黑网络、黑窝点，确保市场上无假烟、走私烟，为卷烟消费者营造安全消费环境。
2、抓好卷烟零售网络建设和市场营销，加强对客户走访、沟通，为客户提供相关销售信息，帮助客户制定购货计划，做好区域市场信息的收集、市场挖潜、市场品牌培育、市场动态的把握和市场分析等，把握消费趋势，整合消费需求，处理好满足需求与引导消费的关系，努力满足消费者个性化需求，组织优质产品供应市场、特别是要注意组织部分适应农村中低收入消费者需求的四五类烟，发挥明码标价的作用，杜绝价格欺诈行为，营造诚信市场氛围。
3、确保烟叶生产工作落实到位，集中力量组织生产、搞好收购。积极探索烟叶生产产业化之路。通过发展大力大户式种植模式等途径发展烟叶生产。建立烟农户籍化管理档案，坚持合同收购，在实行烟农户籍化管理的基础上，全方位做好服务工作，提高烟叶生产组织管理水平，实现烟叶产销平衡，不断提高烟叶生产水平和烟叶质量，增加烟叶经营效益和烟农种烟收益。
4、强化