推进企业经营管理者市场化职业化,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引国际国内一流人才;深化事业单位人事制度改革,重点推行聘用制,加强岗位管理,促进固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。
二要坚持以能力和业绩为导向,努力形成科学化社会化的人才评价机制。建立以职位分类和岗位职责规范为基础的考核评价指标体系,建立健全考核工作责任制;探索建立企业经营管理人才评价机构,改进国有资产出资人对企业经营管理者考核评价工作,围绕任期目标责任制,突出考核经营业绩和综合素质;打破专业技术职务终身制,坚持社会化的职称改革方向,进一步探索考试、评审、考核、直接聘任等多种评价手段;大力发展人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础的、社会化的专业技术人才评价工作。
三要坚持以科学人才观为指导,建立合理的人才流动机制。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才流动渠道,整合首都人才资源,形成本土人才和海归人才、国内人才与境外专家在北京共同创业的良好局面。
营造促进人才合理流动、有效配置的人才市场环境。优化人才发展环境,必须建立和完善人才市场的供求、价格和竞争机制,形成政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局,努力营造法制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场环境。积极推进政府部门所属人才服务机构的改革,试行管办分离、政事分开,逐步实现人事人才公共服务业务与市场竞争业务相分离。进一步开放首都人才市场,放宽市场准入,鼓励民间资本、国外资本投资首都人才市场,促进人才中介服务主体多元化发展。进一步健全人才市场运行机制,破除首都地区人才市场统一发展的体制机制性障碍,实现劳动力、技术等各类要素市场的联网贯通。大力发展专业化人才市场和网上人才市场,以市场需求为导向,积极开发人事代理、人才租赁、人才选聘等服务业务,充分利用国际国内两个市场、两种资源,健全专业化、信息化、产业化、国际化的首都人才市场服务体系,提高首都人才资源的市场化配置程度。创新人才市场管理方式,加强对人才流动的宏观调控,提高人才市场监管水平,保证人才流动的开放性和有序性,促进人才合理流动、有效配置。
营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的人文环境。开发首都人才资源,必须坚持科学的人才观,充分发挥用人单位开发人才资源的基础性作用,用才育才并重,树立科学的、系统的、可持续发展的人才成长生态环境理念,创建以人为本的人文环境,促进人与自然、人与社会的和谐健康发展。把优化首都人才发展环境和落实“新北京、新奥运”的战略构想有机结合起来。围绕奥运人才的吸引、选拔培养工作,积极宣传北京的人文环境,使北京成为国内外人才择业创业的理想选择。把优化首都人才发展环境与首都实施科教兴国战略有机结合起来。加强首都社会各方面人员的人文素质培养和人文精神境界的提升,增强社会的包容性和开放意识,在全社会普遍树立拼搏意识、进取意识、团结意识、责任意识和奉献意识。把优化首都人才发展环境与加强首都公民道德建设和精神文明建设有机结合起来。加强文化建设、思想