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新闻出版局解放思想大讨论活动整改措施

一、解放思想,转变观念

从体制机制创新上入手,由政府办文化向管文化过渡,由微观管理向宏观管理转变,理顺关系,强化职能。今后对国有文化事业单位,主要以管理领导班子为主,监管好国有资产。对一般的文化经营单位,主要以政策指导、法规调整、信息服务、检查监督等为手段,做好调控。同时引进竞争机制,建立既富有竞争激励又有责任约束的机制,形成有利于出人才、出作品的工作氛围。

二、重视基层文化建设,狠抓文化艺术创作生产

继续开展创建文化先进县(市、区)活动,推进基层文化设施建设;进一步完善乡村电子信息馆,建立“温州市文化信息资源共享中心”;加强文化阵地建设,确保基层文化单位软硬件达到标准;大力开展社区文化活动,坚持“文化下乡”、“文化进社区”,为基层群众提供优秀文艺作品。创作一批既有浓郁地方特色又具时代特征的优秀文艺作品,向全国“五个一工程”奖冲刺,争取有所突破;举办一批有较大影响的文化节庆活动,增强温州文化的辐射力。

三、创新文化机制,促进文化产业发展

以事业单位改革为契机,对不适合文化事业发展的文化产业进行改制;壮大电影院线,积极建设“电影超市”和“电影大世界”,形成合力应对wto对文化产业的影响;积极探索文化事业单位的横向联合,以优化资源配置;扶持和培育印刷业等一批文化支柱产业,构建结构合理、健康有序的文化市场体系,显著提高文化产业在第三产业中的比重,使之成为我市新的经济增长点。

四、加强市场监管,营造良好文化氛围

继续将整顿和规范文化市场秩序作为改善社会风气、促进社会主义精神文明建设的切入点之一,大力整顿压缩电子游戏经营场所,整建音像市场,规范歌舞娱乐演出和报刊印刷业,整治“网吧”,使我市文化市场步入健康有序发展轨道。

五、加大文物保护宣传力度,使现有的文物博物发挥出最大的社会和经济效益

以有效保护为前提,突出社会效益,合理利用文物资源,把文物事业放在经济和社会发展的大环境中考虑,进一步拓宽思路;加强文物管理队伍建设,提高人员综合素质,加大依法行政保护文物的力度;采取“走出去,请进来”的方法,向先进地区学习超前的发展意识、可行的发展政策、成功的工作经验。

六、改革创新,提高新闻出版工作管理水平

1、改变报刊管理原有的事后追惩为事前预防,建立印前审读制度,最大程度减少差错,提高报刊质量;进行报刊动态管理,将报刊运行情况登记在册,便于总体把握;建立报刊评优制度,增强管理的公正、公开和公平。

2、将企业报办理范围由生产型大中型企业扩展至医院、宾馆、餐饮、商场等服务性行业;将出版物的版型由报型扩展为刊型;将原来长期自定的刊号扩展为每期一号,便于严审把关。

3、严格审批标准,提高印刷行业准入条件。采用“老的老办法,新的新办法”,对已审批的企业进行规范,对新申请报批的企业严格按照新闻出版总署《印刷业经营者资格条件暂行规定》的标准进行审批和审核。

4、建立印刷企业五项管理制度、企业法人代表(负责人)法律法规培训制度和印刷行业职业资格证书制度,进一步提高管理工作效率。建立印刷行业诚信网络,完善印刷企业信用档案;发挥政府部门引导功能,促进企业技术改造,优化印刷企业结构。

七、转变机关作风,强化责任意识

进一步落实领导责任制,对渎职失职的严肃追究责任。以深化文明机关建设为载体,对机关的各项制度进行重新审视,狠抓落实,

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