十七大报告在关于深化干部人事制度改革中首次提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则提拔干部，提高选人用人公信度。”中组部副部长欧阳淞在10月17日十七大新闻中心举行的记者招待会上表示，这是党的十七大报告中对于干部选拔任用工作提出的一个新的要求。干部的能力和素质强不强，作风好不好，实绩突出不突出，群众自有公论。选人用人的公信度，实际上是广大群众对选拔任用工作的一个公认程度。（10月18日《中国青年报》）
“公信度”三个字出现在党的纲领性文件之中，受到了十七大代表的好评，无疑值得喝彩。多年来，党中央一直在致力做好这方面的工作，民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、延伸考察、任前公示等方法被普遍运用，不少地方把干部选拔任用的程序、标准和要求都亮给了群众。来自中组部的数据显示，去年至今年上半年开展的地方党委换届考察中，仅市一级参加推荐的人数就达到了9.4万人，个别谈话的人数达到了5.6万人，进一步落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，一大批德才兼备、实绩突出的干部因此走上了领导岗位。
然而现实生活中，因“提名权”不透明，群众参与程度不高，选拔人才的视野不宽，一些地方还没有走出在“少数人中选人”和“少数人选人”的怪圈。这样的“潜规则”，给那些不把心思放在工作上，不真心实意为群众谋利益，而是挖空心思造假政绩，只对上负责不对下负责，热衷于拉关系找靠山的干部提供了可乘之机，以至于在我们的干部队伍中出现了“劣质品驱逐优质品”的逆向选择和“带病上岗”、“带病提拔”|“边腐边升”的咄咄怪事。甚至连一些正常提拔的干部也受到非议，不是传他为此花了多少钱，就是说他“上面有人”……
邓小平同志曾经指出：“在选人用人的问题上，要注重群众公认。”而实现群众公认的最有效方法就是扩大干部选任工作中的民主，让群众来握住官员升迁的命脉。因为干部生活、工作在群众当中，公仆当得好不好，服务水平高不高，升降去留咋安排，群众看得最清楚，也最有发言权。民间有句顺口溜说得好，“干部选得准不准，先让群众审一审。”这样一审再审，通过层层“过滤”，那些巧言令色的所谓“能人”，就会现出其丑陋的本质，没有了藏身之处；那些德才兼备、政绩突出的干部就会胜出，走上为民服务的“前台”。
提高选人用人的公信度，必须创新干部选拔形式。通过“自我荐才、赛场比才、群众举才、伯乐相才”这个平台，大力引导干部比能力、比德才、比贡献，营造激励先进、鞭策后进的良好人才选拔环境，实现由“伯乐相马”的“相马”机制向“赛场选马”的“赛马”机制转变；由“少数人在少数人中选人”向“多数人在多数人中选人”转变；由封闭式、神秘化的组织“内部操作”模式向透明化、公开化的“阳光操作”模式转变，让那些真正想干事、会干事、能干事的人脱颖而出，找到施展才华、为民服务的舞台。
提高选人用人的公信度，还必须推行考察失误和用人失误责任追究制。对拟提拔干部的考察要认真全面，不要流于形式。不仅要考察其工作圈，也要考察其生活圈、社会圈；不仅要考察其八小时以内，也要考察其八小时以外。对未能按考察程序考察，搞“临时动议”或“书记组阁”而造成用人失误者，要视情况追究责任。对收受被考察人钱物，有意向组织隐瞒情况、知情不报或搞权钱交易、批发或零售官帽的，要从严查处，决不姑息迁就。
期待各级组织部门严格按照党的十七大的要求，坚持民主公开、竞争择优的改革方向，积极探索建立使人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权、监督权的