、群众生活和统一战线中的重大问题，以党派、团体和个人的名义提出提案、发表意见、参政议政。我们一定按照中央5号文件关于“把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商”的要求，坚持“三在前”、“三在先”的原则，提前将协商议题通知各民主党派和无党派人士，并提供相关资料，为其开展调研论证、提出真知灼见奠定基础。对民主党派和无党派人士在协商中提出的意见建议，政协一定认真研究并及时报告和反映，促使这些意见建议能尽快和尽可能多地进入决策程序，为党委、政府广集民智和广纳民意，科学决策和民主决策提供参考。
其次，加强联系，主动服务，进一步为民主党派和无党派人士发挥作用创造条件。按照政协章程关于“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会调整和处理统一战线各方面的关系和中国人民政治协商会议内部合作的重要事项”的规定，进一步加强与民主党派和无党派人士的联系，重视民主党派、无党派人士的批评监督，及时向政协委员中的民主党派成员、无党派人士通报情况，就共同关心的一些重大问题交换意见，了解民主党派、无党派人士的意愿和要求，反映民主党派、无党派人士提供的社情民意，努力搞好服务。尤其是多做沟通感情、协调关系、排忧解难的工作，做到“政治上关心、思想上交心、感情上知心、事业上同心”，努力营造民主和谐、宽松融洽的环境，形成敢讲真话、讲实话，平等相待、真诚合作的良好氛围。同时积极为民主党派、无党派人士发挥作用奔走呼吁，努力帮助解决一些困难和问题。
第三，积极探索，推进“三化”建设，进一步健全民主党派和无党派人士发挥作用的保障机制。进一步加强多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设，充实和完善与新修订的《政协章程》相配套的规章制度，以保障政协各界人士参政有序、参政有为。加强政协机关与民主党派机关工作之间的沟通与协调，使民主党派履行职能工作更有效地融入到政协工作中来。比如，可以通过建立民主党派与政协专委会的协同工作机制，实现优势互补，共同开展专题视察、调查研究等活动。建立及时调整和处理统一战线各方面的关系和进行内部合作的重要事项的制度，完善界别提案征集和界别社情民意反映制度等，从制度上为民主党派和无党派人士在政协中进一步充分发挥作用提供保障。
总之，政协一定积极为民主党派和无党派人士参政议政和发挥作用搭建好平台服好务，切实贯彻落实好中央5号文件精神和区委即将出台的《实施意见》。
三、参加政协的各党派团体和各界人士要加强自身建设，努力提高参政议政水平，为建设繁荣、和谐万州多作贡献
人民政协是由各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士组成的，要贯彻落实好中央5号文件精神，推进多党合作事业向前发展，有赖于各参加单位和各界人士的共同努力。那么，各民主党派、工商联、各人民团体以及各界人士不断加强自身建设，努力提高履行参政议政职能的水平，应是多党合作事业长期发展的必然要求。要主动适应新形势、新任务的要求，依据宪法和政协章程的规定，全面加强自身建设，进一步发扬自觉学习之风、调查研究之风、团结合作之风、求真务实之风，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和协作配合能力。
第一，要加强思想建设，坚定正确的政治方向。思想建设是参政党自身建设的中心环节。加强思想建设，不断提高成员的政治素质，把握正确的政治方向，是增强坚持共产党领导的自觉性，正确认识参政党地位、性质和作用的前提，是各参政党巩固和发展同中国共产党长期团结合作共事的思想基础。
第二，要加强学习，不断适应时代发展的要求。这是各党派团体和无党派人士，不