支持班子成员开展工作。书记作为党的委员会中的平等一员,要当“班长”不当“家长”,搞“议事堂”不搞“一言堂”,主动团结和支持班子成员工作。班子成员都各有自己的优势和专长,有的十分熟悉一个方面的工作,具有丰富的经验和独当一面的能力。作为一把手,要让他们有权、有责、有位,要放手让他们在分管工作和集体领导中发挥才干,施展本领。对班子成员分管的工作,要善于听取和采纳他们的意见,支持他们的意见。对他们作出的决策,只要不与县委既定思路和决策相违背,决不轻易否定。即使有不同的看法或觉得不妥,也要通过沟通和交换意见取得共识后,由其本人纠正。
当好书记,支持政府开展工作。书记要站好书记的位,干好书记的事。当好“当家人”,让“管家人”放心放手,让政府一心一意抓经济、谋发展。书记要把主要精力放在把好方向、出好思路、用好干部、理好关系、抓好大事,力争站在更高的高度,更加宏观、客观地规划一个地区整体发展。在大的思路确定后,书记要把时间花在多读书、多调查、多找干部谈心上。要站在高一层次的位置,站在旁观者清的位置,积极指导政府开展工作。对政府作出的不适当决定,应当与政府一把手及时沟通、交换意见,把下面的反映和事情的利弊得失分析给政府一把手听,由他们自己去纠正。政府做具体工作多,容易得罪人,书记要在关键时刻为政府一把手说话,在遇到困难时主动出面协调。对于工作中的过失,书记要主动承担领导责任,努力创造一种“你在前台干事,我在后台鼓劲”的良好氛围。
三、坚持以规范的制度带班子
加强团结,一把手必须致力于建立和健全党内政治生活和民主生活制度,完善班子团结的内在机制。
要强化民主集中制。这是我们党的根本组织制度和领导制度,是正确处理领导班子内部个人与集体的根本准则。一把手应当成为民主集中制的模范执行者,带头发扬民主,带头坚持科学决策,带头坚持集体领导。要通过建立议事制度,规范决策程序,把坚持集体领导、民主决策做到规范化、经常化。一把手要身体力行,自觉坚持重大问题集体讨论决定,尽量做到博采众长、择优而从、择善而为。一把手要更加自觉地接受来自各方面的监督,善于听取群众意见,坚持依法行政。要进一步健全党的委员会全体会议制度,充分发挥全委会作用,凡属重大决策和部署、全局和战略性问题,都必须经过全委会表决通过。
要健全班子民主生活会制度。这是增强领导班子凝聚力的重要途径。通过民主生活会可以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结,可以提高领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。在民主生活会上,一把手要带头讲真话、讲心里话,带头开展批评与自我批评,努力营造健康积极、开诚布公的民主生活氛围。要把民主生活会开成相互掏心、相互信任的会,要把民主生活会开成加强团结、共同进步的会。
要建立沟通联系制度。班子摩擦、不协调,固然有多种因素,但一般来说,与互不沟通有直接的关系。不及时沟通,被看作是不信任、不尊重的表现,是误解、猜测、多疑的诱发因素,是思想不统一、意见不一致的重要动因。沟通了,误解可以变成理解,信任可以变为信人,异心可以变为同心。党委一把手要主动与政府一把手经常谈心,加强沟通,要主动了解班子成员的思想状态、工作生活学习情况,经常与他们交心谈心、沟通思想、建立感情。要健全党委与人大、政府、政协相互沟通工作的机制,坚持做到三必沟通:常委会召开前必沟通、重大决策前必沟通、重大项目和重要人事安排前必沟通。
四、坚持以公道正派的作风带班子
公道正派是中华民族的传统美德,也是每个共产党人最基本的政治品质和行为规范。一把手坚持公道正派,