大的推动，对我们党的先进性进行了全面完整的概括。因此，我们必须从实践“三个代表”高度，牢固树立长期发展非公经济的思想，大胆有力地抓好非公经济的发展。思想决定思路，思路决定出路。促进全州非公经济的较快发展，取决于各级领导观念转变和思想解放的程度，取决于“三个代表”的重要思想的实践程度，取决于执行政策及落实措施的力度。为此，必须两个方面狠抓落实：
一是从传达、宣传上抓落实。各市县委、政府、各有关部门要专题研究如何贯彻省、州两级加快发展非公有制经济工作会议精神，要把省委5号文件和州委、州政府即将出台的《实施意见》的宣传工作，做到位，使广大人民群众都知道。新闻舆论单位要加大对非公经济的宣传力度，发挥舆论宣传的导向作用，加强正面宣传，通过宣传媒体提高鼓励非公经济发展有关优惠政策和法规的公开度和透明度，曝光违法违纪案件。形成干部思想统一、广大群众关心、支持发展非公经济的良好氛围，使非公有制经济的经营者增强信心、放开手脚、放下包袱、大力发展。
二是从具体工作上抓落实。非公有制经营者反映强烈的普遍问题是政策落实不到位或在落实中打折扣。各市县委、政府、各有关部门必须不折不扣地贯彻省、州党委、政府的决定和有关政策，要认真研究省委5号文和我州即将出台的《实施意见》，制定具体的实施细则和操作办法，使政策具有更强的可操作性，保证政策落实到位，不能为了地区和部门的局部利益对已出台的政策拒不落实或打折扣。各级领导要带头掌握好法律、法规和方针政策。各部门要联系实际，用活、用足文件规定的优惠政策，把有关政策宣传到位、落实到位。州委、州政府要成立督查组，狠抓贯彻落实，及时了解省委5号文件和州《实施意见》的执行情况，避免敷衍塞责，甚至“歪嘴和尚念歪经”的现象发生，使我州的非公经济发展有一个大的起色。
（二）落实组织领导，加强宏观管理
为进一步加快我州非公有制经济的发展，今年5月州委、州政府成立了红河州发展非公有制经济工作领导小组。各市县要成立相应机构，进一步理顺非公有制经济的管理体制，研究促进非公经济快速、健康发展的管理方式，做到党政分管领导亲自抓，经济管理部门具体抓，建立健全主要领导挂钩责任制，真正做到组织落实，责任落实，及时解决非公有制经济发展中出现的重大问题，特别要解决好政策“梗阻”问题，问题出在哪里就跟踪解决到哪里，要善于利用中央给的政策，将问题一个一个地攻破。各级、各部门要把发展非公经济作为一项重要的战略任务列入议事日程，纳入国民经济和社会发展计划，明确工作重点和目标任务，狠抓落实。州政府已将非公经济的发展速度和水平纳入对各市县经济调控指标和政绩考核的重要内容，各级也要建立发展非公经济的目标考核责任制，充分发挥政府的引导、服务作用，加强对非公经济的宏观管理，使政府、企业、社会等各个方面形成合力，共同促进我州非公经济的大发展。
（三）转变职能，强化服务
按照十六大关于“全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力”的精神，转变观念，转变职能、转变作风，破除一切制约非公有制经济发展的体制和政策障碍，把工作的着力点从主要为发展公有制经济服务转到为各种所有制经济发展提供平等服务的轨道上来，变强化管理为强化服务。要重点抓好以下工作：
第一，要贯彻十六大精神，结合我州实际，认真清理、调整以往出台的有关政策规定，对违背公平、公正、竞争原则，阻碍非公经济发展的规定和文件，要坚决予以修改或废止，使各种所有制经济真正在公平、公正、平等竞争、共同发展的政策环境中发展。真正做到登记平等，税负平等、规费平等、金融平等、
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