编者按：本文主要从去年工作回顾；当前形式分析；下步工作想法这几方面进行讲述。其中，主要包括：算好三个帐、处理好三个关系、提高三个素质、做好几篇文章等，具体材料请详见下文：
同志们：
这次全市地税工作会议，开得很及时，也很必要。刚才，卫国局长全面回顾总结了去年地税工作，对今年地税工作任务做了具体安排部署，讲得非常好，希望同志们认真抓好落实。会上与各基层所签订了责任状，还表彰了全市地税系统涌现的先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺！下面，在卫国局长讲话的基础上，我讲三个方面问题。
一、去年工作回顾
过去的一年,是全市地税工作极不寻常、极其艰难的一年。地税系统广大干部职工在任务重、困难多、压力大的情况下，勇挑重担，齐心协力，扎实工作，圆满完成了税收工作任务，取得了骄人的成绩。总结去年地税工作，我认为有三好：一是完成任务好。去年，我们财政一般预算收入大数是6个亿，地税就完成3.7亿元，占61.7％，确保了我们省前十的位置。二是队伍建设好。卫国局长在凌海工作多年，对地税工作一直是亲自安排，亲自部署，起到了很好的表率和带头作用。地税班子具有很强的凝聚力和战斗力，始终站在全市的高度定思路、定目标、定措施，克服苦难，真抓实干，确保了时间、任务同步。特别是我们有一支素质高、能力强，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，保证了去年任务的顺利实现。三是工作措施好。地税系统干部职工围绕组织收入这一核心，始终坚持抓早、抓紧、抓实不动摇，层层分解落实责任，科学监管，依法治税，强化稽查，严格清欠，努力做到了应收尽收。对你们一年来的工作，市委、市政府是充分肯定的，我代表市委、市政府对你们的辛勤付出道一声感谢，你们辛苦了。
二、当前形式分析
今年是实现“三年再造一个新凌海”的关键之年。年前人代会和2月17日的全市经济工作会议已经明确了我市经济工作总体目标和要求。去年，经过不懈努力，我市地方财政一般预算收入总量在全省排在第10位，但今年我们能否保持住这个名次或排名前移，地税工作能否再有重大突破至关重要。市委、市政府就今年的地税收入问题进行了反复研究和慎重考虑，并经过调整，确定今年地税工作目标为：一般预算收入50527万元，增长36%。前几天王书记去*开会，义县预计完成3个亿，北镇完成3个亿，我们的增幅是最低的，所以王书记表态要完成8个亿，净增2个亿。我们今年面临这许多严峻的挑战。一是从省里排名看，去年一般预算收入完成10亿元以上的有4个（*店18.37亿元，*14亿，*12.56亿元，*11.23亿元），7—8亿元3个（开原7.66，凤城7.37亿元，大石桥7.1亿元），8－12的幅度都在1.5以内，所以升位压力、退位风险都很大。
二是从我市看，金融危机或多或少影响到了我市的企业，特别是钼铁价格从17万下降到目前的11万，使我市重点钼铁企业利润、税收下降。还有油田，成本提高，价格下降，每天都损失30万左右，有四分之一的停产，影响了税收。前几天，志强书记专程到华龙调研，如果没有好转，就会带来严重挑战。三是税收政策看，今年国家税收增策调整很大，例如增值税转型，增加进项税，会给我们造成1800多万元的损失，影响地税收入中的教育附加、城维税和地方教育费，还有营业税起征点提高、个人所得税率下降等，都会带来影响。应看到组织收入工作中存在大量的积极因素。一是我市抢抓国家扩大内需的机遇，年内安排了集中供热二期、