动的重要性和必要性。首先，开展“文明社区”创建活动是构建和谐社会的必然要求。随着市场经济体制改革的不断深入和城区属地管理机制的快速推进，县城居民与所在社区的关系越来越密切，社区承担的各种职能越来越多，居民群众对社区服务的要求也越来越高。可以说，在市场经济条件下，社区的作用比以往任何时候都要显得突出。而且，由于社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式的多样化，使城市社会还面临着许多新情况、新问题。如：社会弱势群体的生活问题，流动人口的管理问题等。这些问题如果处理不好，解决不当，势必增加县城的不稳定因素。因此，以“文明社区”创建活动为抓手，不断提高基层社区综合管理能力，已经成为构建和谐社会的时代要求。其次，开展“文明社区”创建活动是社区群众的共同愿望。随着经济的发展和人们物质生活水平的提高，越来越多的社区居民关心、在乎社区的建设，迫切希望政府能为广大居民提供一个更为舒适、更为优越的居住环境。广大群众是城区三大文明建设的推动者和实践者，他们有义务投身于城区现代化建设事业，同样也有权利享受优美舒适的人居环境、丰富多彩的文化生活、稳定安全的社会秩序。因此，深入开展“文明社区”创建活动，是一件顺民意、民心的大好事。我们一定要把这件好事办实办好，让社区群众真正得到实惠。
2、丰富社区创建内容，提高社区创建水平。从第一轮的创城工作中我们深切的体会到群众的力量是无穷的，在今年3月初冲刺迎检阶段我们的“分兵把口”的做法就充分地证明了这一点，没有社区的全员参与，没有县直各机关单位的努力，我们的县城总体形象就无法得到满分的好成绩。因此，社区在创城工作中已经突显它的优势，社区建设、管理职能的延伸势在必行。一是不断创新，推进社区建设。争创“文明社区”是一个逐步推进的过程。各级组织要牢固确立“以人为本、求真务实、居民满意”的创建理念，从着力加大社区硬件建设投入；着力强化社区环境综合治理；着力提高社区综合服务水平；着力提高社区居民文明素质；着力拓展社区结对共建机制；着力发挥社区党组织的核心作用；着力提高社区干部的工作水平等方面入手，结合“六进社区”等活动，全面推进我县基层社区建设,为社区居民创造一个舒心、安心、放心的生活环境。二是立足实际、职能延伸进社区。上一轮的创建省级文明县城工作已告一段落，但对于创城成果的保持并不尽如人意：如“城市牛皮癣”特别是社区小巷“牛皮癣”仍然严重；社区内肩挑手提、流动占道经营、社区内大街小巷车辆乱停靠、社区内的饮食小酒楼、摆摊设点占道经营这些现象仍屡禁不止；社区内大街小巷户外广告乱贴挂问题仍然存在；社区小巷卫生环境保洁较差等都是当前反映较强烈，急需解决的问题。因此，我们要求城建监察大队要下派人员进驻社区，同社区工作人员一同对社区内的“牛皮癣”问题，肩挑手提占道经营问题，大街小巷户外广告问题进行全面的整治，这样既解决了社区的执法权的问题，又解决了城建监察大队人力不足问题；交警大队要派人员挂社区，同社区工作人员一起对社区内大街小巷车辆乱停乱放问题进行有效的整治；工商部门要把在社区内开办饮食小酒楼、摆摊设点先由社区规划、建议、审批作为办理工商营业执照的前置条件；环卫所在二级环卫体制没有改革之前，包干、下派在社区的环卫工人要接受环卫所和社区的双重管理和监督，并充分发挥环卫监察的力度；社区要办好市民教育学校，加强对市民的教育，提高市民的整体素质；各驻区单位要发挥积极的作用，同社区共同探讨和解决社区内的事物，为社区的创城工作提供强有力的保障，真正做到共驻共建，资源共享。将城区管理部门单位的管理职能延伸到社区，可以扩大管理面，细化管理点，加大管理力度
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