在新的起点上促进xx又快又好发展，必须保护好、引导好、发挥好广大干部群众创新创业的积极性。作为创造xx发展历史的主体，广大干部群众当中蕴藏着创新创业的无限创造力，这是又快又好发展的动力和源泉。创新是无止境的，这是社会进步的基本规律。我们要按照党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的要求，以提高自主创新能力为中心环节，推动各方面的创新。要着力构建区域创新体系和创新平台，以改革和创新精神促进经济结构的调整、经济增长方式的转变，依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济社会发展。要弘扬创新思维，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉做到“三个解放出来”，按照“三个有利于”的标准勇于探索、大胆实践，在改革发展中敢作敢为、敢为人先。要优化创新环境，尊重基层干部群众的首创精神，努力形成用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新举措开创新局面的新气象。从今年开始，市委、市政府将设立工作创新奖，以鼓励各级各部门和广大党员干部创造性地开展工作。创业是时代的主旋律，任何时候都不能安于现状、自我满足，而要以只争朝夕的精神充分做足比较优势、后发优势两篇文章，谋求跨越发展、实现和谐融入。跨越式发展本身就是一个历史性的创新创业实践活动。我们要投身和服务创业，努力使全民创业、自主创业、艰苦创业、创新创业蔚为风气。要大力实施推进“三个出去”、实现“三个一”的战略举措，赋予“走遍千山万水、历经千辛万苦、不怕千难万险”以新的时代内涵，进一步激发市场主体“走出去”创业的热情，提高整合资源为我所用的能力和本领，不断增强自我发展能力。各级党委政府、各个职能部门，都要牢固树立服务意识和效率意识，切实转变作风，按照“在责任面前向前一步，在利益面前后退一步”、“我比人家办得快，我比人家办得好”的要求，努力营造有利于广大人民群众、市场主体创新创业的良好发展环境。
在新的起点上促进xx又快又好发展，必须狠抓落实、狠抓当前。“五年看三年，三年看头年”。我市在“十一五”时期能否实现又快又好发展，做好开局之年的工作至关重要，要害是要着眼目标狠抓落实、着眼长远狠抓当前。只有狠抓落实、狠抓当前，才能实现决策与实践的统一、任务与行动的统一、蓝图与成果的统一。我们要大力弘扬求真务实精神，以善作善成、真抓实干的作风抓好落实，努力实现开局之年的开门红，为“十一五”发展开好局、起好步。落实到位首先是责任必须到位，要进一步完善抓落实的责任制，并在干部队伍中大力倡导敢于负责就是能力、发现问题就是水平、战胜困难就是业绩这样一种敢抓敢管的精神。要围绕项目抓落实，把科学执政、民主执政、依法执政与提高效率效能结合起来，并具体落实到各项决策、各个项目、各项工作、各个环节，开展深化项目推进年活动，全力营造项目建设无障碍施工的环境，以项目建设考验和锻炼干部。要细化举措抓落实，尤其是要进一步提高破解难题、操作到位的能力和水平，使我们的目标和任务在认真解决一个又一个问题当中稳步扎实推进。要深入一线抓落实，真正做到贴近基层、贴近实际、贴近群众，实打实地把工作落实到基层。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固和发展先进性教育活动的成果，以党员的先锋模范作用引领发展，体现省委提出的“干在实处、走在前列”的要求。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是加强法治xx建设的应有之义和促进xx又快又好发展的重要保障。我们要充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用，切实