要保证农民的知情权、参与权、决策权、监督权，不能包办代替，更不能行政命令、强制推进。
二、切实加强牧业用地管理工作
*镇牧业用地总面积为3644.4公顷，近几年由于受粮食价格上涨等因素的影响，导致牧业用地遭到严重破坏，牧业用地保存完好的已经寥寥无几了，对此县委县政府已经作出明确的要求，对非法开垦牧业用地和草地的行为进行专项打击和整治。
一是加大领导力度。加强牧业用地管理，改善生态环境，是发展生态经济的根本保证，也是改善民生的现实需要。各村屯要高度重视这项工作，从大局出发，加强协调配合，齐心协力，共同做好牧业用地管理。镇政府已经成立牧业用地管理领导小组，明确主管领导和专门工作人员，并为牧业执法做好协调服务，保障牧业用地管理各项措施落实到位。
二是加大保护草地相关法律法规的宣传力度。各村屯要加大工作宣传力度，大力宣传《草原法》、《延边州牧业用地管理条例》等法律法规，以及保护草地资源的重要意义，增强群众守法意识，让广大群众理解、支持、参与草地管理工作。
三是加大对违法开垦牧业用地的查处力度。县级牧业部门将把加强牧业用地监督管理工作真正纳入重要议事日程，加强执法检查，发现问题，一查到底；对触犯法律的案件，将及时移交公安机关处理，坚决制止新的违法开垦行为。各村屯要切实做到“守土有责”，加强对本村辖区内的草地管护工作，积极协助牧业部门严厉查处各种破坏牧业用地的违法行为。
四是加大退耕还草工作力度。对己被非法开垦的牧业用 地由牧业部门牵头，乡镇、林业、公安等单位密切配合，按照谁耕种谁还草的原则，立即责令当事人进行还草。可采用自然还草，也鼓励种植多年生牧草。不按要求进行还草的，要实行强制退耕手段，对拒不履行还草义务的，要按有关规定严肃处理。
三、扎实做好森林防火工作
森防工作可以说是一项常规工作，去年入冬以来气候较干旱，预计今春防火形势将仍然严峻。各村屯要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，认真落实森林防火领导负责制，切实把森林防火各项工作措施落实到实处，防止发生大的森林火灾。
在今年森林防火工作中，要具体抓好四方面工作：
一是要做好防火宣传。各村要利用广播、条幅、悬挂防火旗等手段做好森林防火宣传工作，提高村民防火意识。
二是要落实防火机制。镇里已经成立了森防工作领导小组，下设办公室在林业站，各村也要成立防火机构，落实值班制度，建立 “十户联防”体系，对突出重点时段、重点区域、重点人群进行监督。
三是要强化队伍建设。各村要充分发挥民兵、团员的作用，组建好防火小分队，对本村进行定点巡查，确保发生火灾能够“打早、打小、打了”。
四是要做好春耕计划烧除工作。时至春耕季节，每年都会由于擅自野外烧除而一起一定火灾。因此，各村一定要加强对野外用火的管理，对群众生产用火，林业部门将设立计划烧除日，进行统一烧除。在统一烧除时，村屯要组织看守人员，防止死灰复燃造成火灾。