这次全市冬修水利现场会，目的是为了认真贯彻全省水利工作会议精神，深入推进“***”工程建设，加强领导，精心组织，掀起冬修水利建设热潮。上午，大家参观了***市中塘河整治工程，下埠水闸建设现场；刚才，很多同志就当前及明年水利工作提出了很好的意见和建议。我想，**的水利工作做得好，主要是体现在以下几方面：一是领导重视、思想到位。**市的主要领导非常重视水利工作，多次调研水利工作，现场解决实际问题，在政策落实、资金扶持上都给予了很大的倾斜。二是重点突出、方法创新。紧紧抓好“***”防洪工程、围垦工程等重大骨干水利工作建设，特别是“***”防洪工程建设走在全市前列，**水闸、**江南岸防洪堤工程进度快，超计划完成年度任务。三是工作主动、依靠基层。**市对冬修水利工作部署早、抓得紧，在市农业救灾和双冬动员会后，**市政府常务会议就双冬工作进行了专题研究，出台了《关于大力发展冬种生产大兴冬修水利的意见》，在落实年度水利资金的基础上，又追加安排财政资金200万元用于冬修水利。经过一段时间的努力，现已取得明显成效。
下面，我就“***”工程建设和冬修水利工作提几点意见。
一、统一思想，充分认识冬修水利工作的重要性、紧迫性
第一，这是十七大的要求、省政府的部署。这次党的十七大在“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”这部分内容里就特别强调了要加强农业基础设施建设。农田水利基础设施就是极其重要的农业基础设施。搞好农田水利基本建设是加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整，保护和提高粮食综合生产能力的一项重要任务。当前，国务院、省委、省政府高度重视水利工作，11月15日，国务院召开了全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，回良玉副总理对今冬明春农田水利基本建设等工作进行了动员和部署，12月6日省里又召开了全省水利工作会议，对今冬和明年的水利工作做了具体部署，其中就特别强调了要抓好冬修水利工作。对上级的部署要求，我们一定要认真执行，扎实推进，狠抓落实。
第二，这是客观需要。台风、洪涝等灾害始终是我们的心腹之患。这两年，我市连续遭受多个台风的袭击，农业经济损失惨重。我们一定要结合温州实际，通过改善农业生产条件，提高农业防灾减灾能力。过去到了冬季，都要大兴农业基本建设，大搞水利，遍地插红旗。虽然现在不一定用这种方式来抓，但对农业基础设施建设的问题，一定要高度重视。现在，我们要抓住有利时机，结合冬修水利建设，切实加强水利设施建设，逐步改善农业生产的大环境。
第三，这是我市基础差的现实、老百姓的期望。从全市的角度讲，现在水利设施的整体能力是不强的。突出表现在拦蓄能力不强、泄洪能力不强、滞洪能力不强、给排水能力不强。水利等农业基础设施的不配套，不但增加了农业生产成本，也增加了农业生产风险。农业基础设施建设属于公共基础设施建设的范畴，农民个体无能为力，应该由政府承担。这也是执政为民的职责所在。
第四，这是市委、市政府的决定。10月26日，市政府专门下发了关于加强农田水利基本建设的意见（即温政发〔2009〕73号），并在全市农业救灾暨双冬工作动员电视电话会议上对冬修水利工作做了具体部署，要求各地以农田水利基本建设为重点，千方百计掀起冬修水利高潮。县（市、区）和乡镇政府一定要把搞好冬修水利作为当前农村工作的重要工作内容，提高认识，加强领导，全力以赴，抓紧抓好，切实把市委、市政府有关部署落实好。
二、明确目标，全力以赴推进冬修水利和“**