坚持依法治水 促进可持续发展
水法宣传电视专题讲话
同志们:
今年的3月22日是第十四届“世界水日”，3月22日至28日是第十九届“中国水周”。为全面贯彻落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的治水目标，科学探索和积极推进可持续发展水利，切实增强全社会的水法制意识,最终实现全面建设小康社会的奋斗目标，借此机会我讲以下几点意见：
一、依法行政，进一步加强水资源的统一管理
近几年来，我县水资源管理的工作虽然取得了较大的成绩，但是在一些地方和行业，水资源统一管理还没有完全到位，还存在着分割管理，行业保护、政出多门和各行其是等问题。这些问题不解决，一定会影响到水资源的可持续利用，影响到经济社会的可持续发展。为此，水资源的统一管理必须得到加强，县水利局作为县级水行政主管部门，一定要切实担负起国家《水法》赋予的重任，全面实现水资源的“三个统一”即实现城乡水资源、地表水、主水与客水的统一配置，取水、供水、用水、排水、再生水四用的统筹安排，水量、水质、水能和水域的统一管理。各乡镇、各部门要认真配合县水利局做好水资源的统一管理工作。今后新建、改建、扩建项目都要进行水资源论证，严格取水许可预申请审批程序，落实有偿使用水资源制度，不论是自来水还是自备水，也不论是哪个部门都要严格依法办事。今后对无证取水、超计划用水和拒缴水资源费者，都一定要依据国家《水法》等有关法律法规严肃查处，真正在全社会树立水忧患意识和水法制意识，最终实现水资源的可持续利用。
二、科学规范，进一步增强对自然灾害的抵御能力
国家制定和实施《防洪法》是防洪工作走向法制化的重要标志，也是为科学防治水害提供了有力的法律保障。我县自然灾害频繁，加上人们的防汛意识不强和水文测报系统落后等不利因素，我们依法防治水害任务更为繁重。因此，要求我们各级政府，各种行业和社会大众都要认真学习，切实执行和自觉遵守《防洪法》，要坚持全面规划，统筹兼顾，防洪为主，综合防治，局部利益服从整体利益的原则，统一指挥，分级分部门负责，任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。今后凡是在江河、湖泊上建设建筑物和构筑物都一定不得影响防洪，建设防洪和其它水工程，其可行性研究报告在上报时，一定要具有县水利局签署的符合防洪规划要求的规划同意书，否则谁批准、谁负责。建设跨河、穿河、穿堤，临时的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水和排水等工程设施，其建设方案必须经县水利局审查同意方可办理其他手续。要切实采取有效措施，坚决依法查处河道范围内的非法采砂船只，科学规范河道采砂秩序，从源头上防治非法采砂，对各种违反《防洪法》的行为，县水利局一定要依法给予严厉打击，触犯《刑法》的，要坚决移送司法机关依法追究刑事责任。
三、注重防控，进一步加大对人为水土流失的监管力度
近几年来，我县在水土资源监督保护工作中取得了一定的成绩，积累了许多宝贵经验，有力的保护了县域资源环境，维护了国家生态安全。但随着社会经济的发展和工业化进程的加快，资源性项目开发的强度也越来越大，人为造成的水土流失也