党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。江泽民同志多次指出，“基础不牢，地动山摇”，深刻揭示了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性。从总体来看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的。广大党员脚踏实地，艰苦奋斗，立足本职，开拓进取，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。许多群众反映，他们身边的党员，“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”。这些年来，广大党员干部中相继涌现出孔繁森、廷·巴特尔、郑培民、方工、陈德华、许振超、任长霞、马祖光、周国知、李素芝、牛玉儒等一大批好党员、好干部，就充分证明了这一点。但是也要看到，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要是，一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用发挥得不好；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应，有的甚至以权谋私、腐化堕落。另外，一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题归结起来，一个是同新形势新任务的要求不相适应，一个是同“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合。这些“不适应”、“不符合”的问题如不认真加以克服，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的伟大事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党组织存在的“不适应”和“不符合”的突出问题，就是要进一步提高党员素质，就是要进一步固本强基，就是要在解决“不适应”的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，在克服“不符合”的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力。这是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要基础性工作。
总之，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观和构建社会主义和谐
二、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，确保整个教育活动积极稳妥地进行
这次在全党开展先进性教育活动，涉及各行各业、各条战线的６８００多万名党员，是改革开放２０多年来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。各级党组织要认真学习领会中央精神，结合实际抓好贯彻落实。
第一，要认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执
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