,把高新技术产业的发展放在十分突出的地位,使高新技术产业成为三市经济发展的主要推动力,争取到2009年,使三市高新技术产业产值占到工业总产值的35%左右,科技进步对经济增长的贡献率提高到60%。同时,要积极加大高新技术对包括农业在内的传统产业的改造力度,扩大产业规模,提升产业水平,增强产业的竞争力。
3、把长株潭培育成现代化、生态化的网状城市群。长株潭经济一体化不是要在空间上把三市连成一个大城市,也不必在三个市中间再搞一个新的中心区。三个城市现有的行政区划格局是历史形成的,如果不加以科学规划,任凭三个城市外延“摊大饼”式的发展,就会导致交通不畅、环境恶化的大城市通病。因此,在空间形式上主要应采取组团式发展方式,通过湘江生态经济带和城市轻轨的建设,加快三市沿江相向的约1200平方公里的核心区的发展,实施组团滚动开发,形成既能减少乃至避免中心区城市病,又能充分发挥特大城市的聚集、互补效益的网状城市群。
用三种手段推动长株潭城市经济一体化
1、以编制和实施规划为龙头。要借助国内外一流咨询设计机构的力量,引入城乡统筹发展的理念,搞好长株潭城市群区域规划和长株潭城市群发展战略研究总体规划,进一步完善长株潭城市群交通网络、电力网络、金融网络、信息网络、环保网络和产业发展规划等6个专项规划,以及湘江生态经济带开发建设总体规划和岳麓山大学城规划等2个专题规划相互衔接协调的规划体系。
2、以实施重大项目为突破口。启动建设一批共建同享的重大基础设施项目以及产业项目,形成长株潭城市群交通同环、电力同网、信息同享、金融同城和环境同治的格局,为推进长株潭城市经济一体化构筑坚实的基础平台。
3、以市场配置资源为基础。一是大力培育市场主体。要始终抓住国有企业的改革改制重组不放,使它们在市场竞争中做大做强。同时要大力发展城乡民营经济,鼓励三市企业跨市并购重组,组建企业集团,实现三市产业的集群化。二是抓好园区经济,加快体制机制创新,走“一区多园、一园多基地”的路子,形成资金、技术、人才和产业集聚的全新平台。三是加快要素市场和产品市场一体化,打破市场壁垒,整合区域内要素市场,促进生产要素的自由有序流动,促进城乡统筹发展。
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