落实和完善扶持政策。近年来我市出台了一系列支持县域经济发展的政策措施，关键是要把这些政策真正落到实处，防止政策棚架。这次会议上，我们要按照《关于加快县域和城区经济发展的奖惩意见》等有关政策进行奖惩兑现。关于奖励，在这儿我想多说两句。前段时间，我发现全市的各类奖项竟然多达***个，奖项太多太滥不一定是个好事，不一定能起到调动大家积极性的作用。下一步要对奖励项目进行清理和规范，对工作成绩突出的不见得非要物质奖励，我看精神奖励和政治奖励都可以实施。如对于招商引资的奖励，只有那些形成了固定资产或者产值的项目才应该受到奖励，对没有形成税收、财力的，不再进行奖励。关于加大行政审批制度改革力度方面，我们要进一步简政放权，赋予各县（市、区）更大的发展自主权和决策权。市直各部门对于市委、市政府明确下放的权限，必须不折不扣地落实，凡是不落实、假落实的，一经发现，要严肃追究有关部门的领导责任。要加大对县（市、区）尤其是产粮大县、财政困难县的财政转移支付力度，坚持每年安排****万元专项资金支持县域产业结构调整和基础设施建设。今后，凡市里安排的基础设施和社会公用事业等建设项目，要区别不同情况，适当降低或取消县（市、区）的配套比例。按照今年中央*号文件对加快推进农村金融改革、扩大对县以下信贷投放的要求，金融部门要抓紧制定实施细则，尽快落到实处，解决贷款难、贷款不到位等问题。要继续深入开展“空心村”、砖瓦窑场、工矿废弃地三项整治工作，置换出更多的建设用地，满足县域经济发展需要。
（三）要确立正确的县域经济发展导向。加快县域经济发展，关键要有一个务实、高效、稳定的领导班子。去年我市按照相关政策，把符合条件的**位担任乡镇党政正职的同志提拔为副县级干部，最近我们两个县区的书记享受了副市级，兑现了相应待遇，总体效果不错。在下一步工作中，要注意防止一些不良倾向和苗头，决不能形成熬年头、等待遇的风气，必须严格考核标准。对工作没思路、发展没起色、群众不满意的，决不能照顾面子，该调整的要及时调整，决不能等五年、八年再说。我们不能因一个人影响一个地方的长远发展，不能让几十万甚至上百万群众利益为一个人做牺牲。要进一步完善县域经济发展的考核评价体系，真正发挥考核评价的导向作用。这一次考核评价体系是2008年确定的，随着形势的发展需要尽快修订完善。评价体系要体现科学发展、和谐发展和可持续发展的理念，增加反映能源消耗、城镇化水平、环境保护、社会事业发展等方面的指标，全面、真实反映各地发展情况。考核评价工作要增强透明度，严防弄虚作假，杜绝数字游戏，真正把大家的精力引导到重实干、求实效上来。对不是在发展上用实劲，而是在数字上练虚功、搞浮夸，骗取荣誉、政绩的，发现一起查处一起，严肃追究领导责任，决不姑息迁就。
同志们，强市必须强县。县域经济发展事关***多万安阳人民的福祉，事关全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市大业，任务光荣而艰巨。我们不能有丝毫的自满和懈怠，一定要形成共识，抢抓机遇，扎实工作，千帆竞渡，奋力实现县域经济发展的新跨越
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