的工作措施。发展思路要更体现特色性，发挥比较优势，抓强项、抓亮点。发展招数要更体现创新性，在一些难点问题上，要有新的突破。
二、关于组织工作
今年的组织工作，总的是围绕两大建设来展开，即一是领导班子和干部队伍建设；二是基层组织建设。简要地说，就是抓领导层、抓基层。
领导班子和干部队伍建设，要突出能力和作风这两个重点。一是深化机关作风建设，提高服务水平。机关服务效率不高、态度不好，是当前群众反映强烈的一个突出问题。要坚持一抓思想教育，二抓制度建设，持之以恒，努力使机关服务水平有一个明显改观。今年下半年，街道要着力开展“保持共产党员先进性教育”。机关要结合主题教育，把作风建设作为一个突出问题，认真研究解决。各村、各单位部门也要重视抓好经常性的思想教育工作，使干部增强宗旨观念、服务意识。在制度建设方面，今年要结合行政大楼搬迁，建设规范化、制度化的便民服务大厅，并抓好窗口服务人员的监督，总之，今年要按照年初干部大会提出的要求，在制度建立方面取得实质性进展，使制度在促进作风转变方面真正起到应有的作用。二是加强教育培训，提高能力素质。要按照市委制定的干部培训五年规划，努力构建干部培训体系。街道今年将结合行政村村民委员会换届选举，对各级村干部进行大规模的培训教育。各村、各单位和部门也要结合各自实际，搞好计划方案，做好培训工作。在培训内容上，要一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训。同时，要特别强调干部自学问题，要研究办法，使学习成为干部的自觉行动。
另外，要重视做好老干部工作，认真落实老干部的政治和生活待遇，特别是对老干部的支部活动要多加支持。
基层组织建设，要重点突出行政村党党组织建设工作。村一级，总的要求是提高素质、转变作风、健全制度。现在，老百姓最关心的是两方面，一是村干部办事的公正、公平问题；二是村级财务管理问题。尤其是村级财务管理，近年来这方面问题不断增多，矛盾日益突出，群众意见很大。村级财务问题，实际上也是干部的廉洁问题。建设一支公正、廉洁的村干部队伍，关键要抓好三方面：一是抓教育。培训要做到知识传授与党性教育并重，使村干部在提高能力的同时，增强为群众办事的责任感。二是抓制度。主要是通过制度安排，推进基层民主政治建设，强化群众监督。从去年年底开始，街道已经着手对村级财务管理模式作了调整。设立了专门的村级财务管理中心和村级财务监督小组，从规范管理和加强监督两方面来促使村级开展“阳光财务”。接下来，三是抓调整。对矛盾多、上访多、战斗能力缺乏的村班子，街道要在调查研究的基础上，适当进行调整。
同时，要做好村级后备干部选拔和使用工作。当前，村级后备干部缺乏，能力素质不高表现得较为突出。这个问题不解决好，村级工作就会处于后继无人的状态，这会对街道长远的发展造成严重的影响。
此外，非公有制企业党建工作，总的要求是两句话、8个字：巩固扩面、深化提高。这几年，我们重点抓了一些较大规模企业的党建工作，但从总体上看，这项工作覆盖面仍然很小，存在着“空白点”。因此，非公企业党组织的组建工作仍要继续抓紧，并视情况向中小规模企业延伸。同时，要把重点放在深化提高上，开展活动，发挥作用，提高规范化程度。
三、关于宣传思想工作
开展宣传思想工作，要围绕提高人的思想道德素质和提高文明程度这“两个提高”来开展。这是我们做好宣传思想工作一个重要的衡量标准。今年的宣传思想工作，按照“两个提高”的要求，主要也是围绕两大方面展开，一是扎实开展“保持共产党员先进性教育”；二是做好文明