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对种粮农民农业生产资料增支综合补贴实施办法
为做好对种粮农民农业生产资料增支综合补贴工作，降低粮农生产成本，保护种粮农民利益，发展粮食生产，根据《2009年云南省对种粮农民农业生产资料增支综合补贴实施办法》（云财农〔2009〕57号）精神，结合双柏县实际，制定本办法。
一、补贴的基本原则
（一）坚持综合核定原则。根据上级下达种粮农民补贴资金情况，综合考虑种粮农民因农业生产资料价格变动年预计增支，核定财政补贴。
（二）坚持一次直补粮农的原则。补贴资金一次性直接兑付种粮农民，不增加中间环节，期间不再随农业生产资料价格变动而变动。
（三）坚持公平、公正、公开的原则。补贴范围、补贴标准及资金兑付要进行张榜公布，接受群众监督。
（四）坚持简便易行的原则。补贴方法要易于量化，具有可操作性，确保及时兑付。
二、补贴的范围及对象
（五）补贴的范围及对象是全县从事粮食种植的农民。
三、补贴资金的拨付
（六）补贴资金由中央财政预算安排，纳入粮食风险基金实行专户管理，封闭运行。
（七）补贴资金通过粮食风险基金专户逐级拨付。县财政在收到上级财政下拨的补贴资金后要尽快把补贴资金拨到各乡镇财政所指定的补贴资金专户。
（八）补助各乡镇的补贴资金实行包干使用。补贴资金兑付工作结束后，乡镇财政所必须及时将结余资金上缴县级粮食风险基金专户结转下年使用，超支由各乡镇自行解决。
四、补贴资金的兑付与监管
（九）县级成立种粮农民生产资料财政补贴工作领导小组，由政府分管领导担任组长，农业、财政、审计、监察、统计、联社等有关部门为成员，领导小组下设办公室在县财政局，负责协调落实补贴资金兑付与监管的各项具体工作。各乡镇也要成立相应的工作机构，负责乡镇补贴资金的兑付和监管工作。
（十）补贴标准和补贴金额根据上级财政下达我县的补贴资金数额结合税改确定的计税面积核定。
（十一）各乡镇补贴工作机构负责核定农民种粮的税改计税面积，测算补贴资金，按“谁种粮，补给谁”的原则，采取有效办法直接、快速地将补贴资金兑付到农民手中，不得集体领取或委托他人代领。
（十二）补贴实行公示制度，做到公开、公平、公正。对每个种粮农民的补贴面积、补贴标准、补贴金额要张榜公布到村委会、村民小组，接受社会和群众监督。
（十三）财政、农业、审计、监察等部门要加强对种粮农民补贴资金管理和使用的监督检查，确保补贴资金的安全和专项用于对种粮农民的补贴，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生。要组织专门人员对种粮农民补贴资金的兑付情况进行抽查，发现问题及时进行纠正，凡截留、挤占、挪用补贴资金的要追究相关人员的责任，并收回补贴资金。
（十四）乡镇补贴工作机构要建立种粮农民补贴的档案管理制度。对涉及补贴的各种文件、资料、表格按年度整理成册，妥善保管，并将有关资料输入计算机进行管理，以便查询。
（十五）补贴工作开始后，乡镇补贴工作机构要做好补贴发放情况的统计及上报工作。
（十六）本办法自发文之日起执行。