市国有资产监督管理工作在市委、市政府的正确领导下,年以来。国资委的精心指导下,以科学发展观为指导,全面落实全市国资监管工作会议精神,认真贯彻实施《企业国有资产法》务实拼搏、扎实工作,取得了一定的效果。
一、年工作回顾
1扎实有效的推进了全市机关事业单位国有资产规范管理工作。机关事业单位国有资产规范管理工作是市政府授权市国资办的重点工作之一。年对全市机关事业单位经营性资产进行了清查的基础上,结合对周围县市考察的经验,年,扎实的推进了全市机关事业单位国有资产规范管理工作,主要是以下三个方面的工作。
国资办经过认真研究、反复推敲后草拟了关于进一步规范全市机关事业单位国有资产规范管理工作的意见》关于划转变卦全市机关事业单位房地产等国有资产产权的通知》等五个文件,其一是布署全市各机关事业单位国有资产规范管理工作。年上半年。这些文件在8月份经过市委、市政府研究正式下发,成为全市机关事业单位国有资产规范管理的政策依据;年9月,经过市委、市政府研究召开全市机关事业单位国有资产规范管理工作动员大会,市委书记、市政府市长到会讲话,对全市规范管理工作进行安排。
开展了三次全市性的国有资产清查工作。首先是机关事业单位的国有资产自查上报工作,其二是开展全市性的清查、核实工作。为尽快落实全市动员大会的会议精神。由市国资办下发统一的表格样式,单位开展详细具体的自查工作。其次是针对单位的自查情况国资办与财政一道开展重点单位的资产核实工作,对一些资产情况复杂,类型多样的单位通过帐实相对的方式开展核查,通过核查,基本掌握了全市机关事业单位国有资产的概况。再次是开展对全市经营性资产的单位既得利益核查工作,根据机关事业单位国有资产管理“资产过户、经非分离、收益上缴(其中单位既得利益保证)原则,国资办与财政业务股室一道开展经营性资产所属单位的既得利益核定工作,通过看帐务、查合同等手段,依据两者之间孰低的方法,解了全市经营性资产的详细情况,也核定了单位的经营性资产既得利益。
本着先易后难的原则,其三开展一批资产的过户工作。根据市规范管理工作领导小组的安排。进行了一批机关事业单位房地产的过户工作。完成了对市委办、市政府办等首批7家单位的资产过户工作,共计房产22501.76㎡及土地18524.1㎡。土地性质统一改为出让,资产的过户工作为下一步开展国有资产经营有限公司运作、打造政府投融资平台打下了坚实基础。
2开展国有企业改革工作。国有企业改革工作是年全省的一项重点工作。市有5家企业纳入国有工业企业改制范畴,大茅山集团下属工业企业金山金矿、大茅山发电公司、大茅山制药厂、大茅山造纸厂、黄柏洋工业公司。市国资办作为企业改制领导小组成员单位之一,始终扎实细致的做好市委、市政府安排的改制工作。市国有企业改革工作在市委、市政府的领导下呈现三个特点:一是领导重视,市委、市政府多次召开专门会议,听取市国资办、市经贸委等部门汇报,专门研究国有企业改革工作;二是部门细致认真,由各部门组成的调研小组深入大茅山集团5家企业,细致认真的调查情况,提取数据,形成调查演讲作为市委、市政府改制方案的依据;三是改革稳步推进,调查研究以及结合国有农场改革的基础上,提出了金山金矿与中金黄金集团通过重组等形式已完成了改制,大茅山造纸厂、大茅山制药厂、黄柏洋工业公司3家企业纳入国有农场税费改革总体方案中进行企业改制,及时启动大茅山发电公司改制的改制方案。改制方案已报并获得市国资委的首肯,目前改制