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06年县党代会换届选举县委报告

。主要是:经济总量小,非凡是经济结构层次低,工业“短腿”问题还很突出;城镇化水平低,发展严重滞后;资金短缺与建设需求的矛盾十分突出;就业矛盾仍然比较突出,低收入群体生活比较困难,安全生产、社会治安形势依然严重,构建和谐社会面临诸多挑战;经济发展环境有待进一步优化。另外,一些党员干部观念陈旧、作风不实,形式主义、官僚主义、铺张浪费和消极腐败等现象还在一定程度上存在。这些问题都需要引起我们高度重视,采取切实可行的措施认真加以解决。
回顾县第九次党代会以来的工作,

有许多值得认真总结和借鉴的基本经验:
一是必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线。经济要大发展,思想必须大解放。几年来,我们坚持按照“三个有利于”的标准,牢牢抓住发展第一要务,不断破除各种阻碍改革开放和加快发展的条条框框,坚持能搞多快就搞多快,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的创业创新精神,在较快的发展速度中实现了较高的经济效益。几年来,干部群众通过实践,更加牢固树立了“民营为主,工业强县”的战略思想,也切实感受到了坚持“两个唯一”所带来的经济社会的巨大变化,更加坚定了解放思想、大步迈进的信念。
二是必须始终加强执政能力建设,提升干部的实际操作能力。人是一切生产要素中最积极、最活跃、最具有决定意义的分子,而干部,则是这些分子中的核心,是决定我们事业成功的要害要素。几年来,我们着力转变党员干部的思想观念,突出培养各方面的干部人才,干部队伍的整体素质有了很大提高,非凡是发展经济的实际操作能力在提升。可以说,这些年我们在企业改制、招商引资、城镇建设、调整结构等主要工作中能够有重大突破,干部的实际操作能力的提升有决定意义。
三是必须始终依靠群众,形成推动经济发展的大合力。几年来,我们始终坚持宣传群众,依靠群众,发动群众,充分调动群众的积极性和创造性。在加速农业产业化的过程中,我们发动群众调整经济结构,发展规模经营和高效农业,增加了农民收入;在企业改制中,把改制的决策权交给广大职工,调动了广大职工参与经济治理的积极性;在重点工程建设中,讲清“大建设,小破坏”的道理,群众能够顾全大局,支持重点工程建设。这些都说明,只要充分调动各方面的积极性,我们就没有克服不了的困难,我们的事业就会无往而不胜。
四是必须始终坚持以人为本,营造有利于发展的稳定局面。在这几年改革和发展的过程中,我县也暴露出了很多问题和矛盾,但我们没有被困难所吓倒,而是直面矛盾,敢于胜利。正确区分矛盾性质,依法、依规采取果断措施,有效遏制了各类社会矛盾的激化,以稳定的社会政治局面促进了经济的快速发展。
五是必须坚持维护党的团结和统一。这几年,无论是县级领导班子还是乡镇和部门领导班子,无论是县级领导还是一般干部,都能围绕县委、县政府确定的工作思路去开展工作,全县上下实现了少有的团结和统一,这是我县经济快速发展的一个非常有利的因素。
二、今后五年的奋斗目标和发展战略
今后五年,是全面建设小康**的要害时期。总体来看,我们正面临着难得的发展机遇。一是国家投资重点将转向农村建设,县域经济大发展时代已经到来。二是国家实施中部崛起战略,从今年起将进入实质性操作阶段。三是省里继续实施湘西地区开发战略,**属于重点扶持县。四是产业梯次转移进程正在加快。五是随着邵怀高速及竹城公路的建成通车,**大交通格局即将基本形成。同时,我县“十五”时期新上的一批产业项目和基础设施项目,积聚了一定的产业发展能量,增强了一些发展后劲。这些都为我县经济社会更快更好地发展奠定了较好的基础。但同时,我们也面临很多挑战。如:国家宏观

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