理；要规范建立并落实“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度，加强办事窗口的效能建设，强化入驻“中心”工作的日常管理和协调，提高工作人员业务能力和窗口办事效率，规范行政服务和行政许可审批项目运作，提高行政办事效率。
五、全面推进政务公开，提高工作的透明度
扎实推进政务公开和政府信息公开，把公开透明原则贯穿于决策、执行、监督等权力运行的各个环节，强化行政权力运行动态公开。调整、充实和完善目录分类,提高指南和目录的科学性、合理性、操作性。建立健全主动公开和依申请公开的工作机制，深化政府信息公开内容。进一步抓好政府信息公开载体建设，建设好政府信息公开网站、专栏。健全部门政务信息向同级效能机构报备制度，落实政务公开“五项制度”情况的效能督查工作，加强对政务公开工作的督促检查。
各级各部门要抓住群众关心的热点、焦点问题，提高公开内容的深度。除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密和个人隐私的信息外，其它工作情况要随时进行公开。要及时在内部网站或公告栏公开办事流程、政策规定、选拔任用、评先树优、经费预算、财务收支、基本建设、资产管理等行政管理方面的情况，做到行政管理工作的公开透明，切实满足人民群众的知情权、参与权和监督权。要深化权力公开透明运行，围绕重点领域和关键环节的权力运行深化政务公开，结合当前实际，要重点加强对中央和省、市委扩大内需促进经济增长一系列重大政策措施落实情况的公开，加强对重大项目建设和资金管理使用过程的公开，加强涉及人民群众切身利益的重大改革措施落实情况的公开，严肃查处“暗箱”操作和损害群众利益的行为。
六、紧密围绕“市区对接”要求，持续开展绩效管理和效能考评活动
今年，区委已确定将21个乡镇、街道和所有区直部门全部纳入全区绩效管理创业竞赛和效能考评，按照“一个文件、三项内容”的要求，对绩效管理方案作了重大调整和完善，实行“三位一体”机制，整合成争先创优的综合平台。根据各级各部门单位履行的职责，分类实行绩效管理考评和效能建设考评，突出了市上绩效管理和创业竞赛指标的对接，倾向基层的职能作用，强调部门尽职尽责，关注单项指标在全市的名次，导向经济社会和谐发展。各级各部门要根据分类准确站位，认真学习研究，明确指导思想和工作重点，掌握具体考评内容和规则，结合实际，积极探索，认真制定本单位绩效管理创业竞赛指标和年度工作目标，充分体现本单位职能的发挥。要把绩效管理和效能建设作为行政管理的一项基本制度和手段，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节和效能制度、办事效率、机关作风及优化环境等要求，建立适合本单位、本部门的行政管理制度规范。促进各级行政人员进一步强化绩效管理和效能建设意识，运用绩效管理的方法手段和效能建设载体，管理工作项目，推动工作落实，改善行政管理，提高行政效能。要形成制度，定期检查，分析情况，建立考评机制，认真落实绩效责任。加大绩效评估结果运用的力度，及时进行绩效评估结果反馈，推进绩效的改善和提升。
要把绩效管理作为推进自身建设的有力手段，逐步建立起科学、合理的工作人员绩效考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，形成竞争激励机制。要把绩效考评结果与干部任用相结合，与年度工作综合考核、公务员年度考核相结合，把绩效考评结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优的重要依据。通过严格实行效能建设奖惩制度，真正达到激励先进、鞭策后进、促进工作的目的。通过