为了认真贯彻落实党的十7大提出的“适应新形势，探索党员管理工作的新机制新方法”的要求，切实加强和改进党员管理工作，根据《党章》和中央组织部的有关规定，结合我县实际，现就加强不同群体党员管理的有关问题，作如下规定：
一、组织关系管理
（一）对离、退休人员中党员的管理
离、退休人员党员，其党员组织关系一般转到居住地党组织，由居住地党组织管理。离休人员党员较多的单位，可单独组建党支部，负责对离休人员党员的管理；情况特殊的离休人员党员组织关系可保留在原单位党组织；被聘用的退休人员党员，时间超过6个月的，由聘用单位党组织管理，聘用单位未建立党组织的，其党组织关系可保留在居住地党组织。
（二）对失业和关闭破产企业职工党员的管理
1、因企业分流失业的党员，其党员组织关系应转到党员居住地党组织。失业职工党员再就业后，其党组织关系应及时转到就业单位党组织。如就业单位没有建立党组织，其党员组织关系可保留在党员居住地党组织。
2、关闭破产企业要根据党员的不同情况及时做好组织关系的转接工作。与企业解除劳动关系的职工党员再就业后，其组织关系转到再就业单位党组织；暂时无就业单位或就业地点不固定的，其党员组织关系应及时转到本人居住地党组织；去向或居住地比较集中的，应采取集中移交的办法接转组织关系（由原企业党组织与党员本人逐个联系后，将党员住址和组织关系一并集中移交）。企业破产后重组保留的职工党员，可将党员组织关系整体移交新组建的企业党组织；因处理关闭破产善后工作需要留守的职工党员，原则上由原企业主管部门或属地党组织管理。
（三）对非公有制经济组织从业人员党员的管理
在非公有制企业工作的职工党员，时间在6个月以内的，参加所在企业党组织的组织生活；在非公有制企业工作6个月以上，接转党员组织关系。非公有制企业没有建立党组织的，党员组织关系应转到组织覆盖到该企业的指定党组织。同时，要积极创造条件，尽快在非公有制企业建立党的组织。在城乡从事个体经营的党员较多的集贸市场和个体协会，应单独成立个体经营业者党组织，负责对个体经营业者党员的管理。从事个体经营的党员，地点相对固定，经营时间超过6个月的，应将党员组织关系转到市场或协会党组织。分散或流动从事个体经营的党员，由户口所在地党组织或居住地的党组织管理。非公企业和市场、协会等党组织均属地管理。
（四）对社会团体和中介机构从业人员中党员的管理
3、在社会团体（指经社会团体登记管理机关核准登记的社会团体，不包括由国家确定职能、核定编制，核拨经费，工作人员参照国家公务员管理的社会团体）和中介机构常设办事机构工作的专职人员（包括长期聘用人员）中的党员，应将其党员组织关系转到社会团体和中介机构党组织，党组织属地管理。社会团体和中介机构没有建立党组织的，其常设办事机构专职人员中的党员属地管理。
4、社会团体和中介机构非专职成员中的党员，要定期向本人所在单位党组织汇报参加社会团体和中介机构活动的情况。社会团体和中介机构非专职领导成员