“树立直辖意识更快更好发展”解放思想大讨论活动实施意见
为全面贯彻落实全国“两会”精神和市委书记xx同志视察xxx区的讲话精神，切实树立直辖意识，促进思想大解放和经济社会大发展，加快“全面建成小康社会，率先在全市基本实现现代化”的步伐，推动九龙坡区“十一五”发展开好局、起好步，根据中共重庆市xxx区委《关于在全区开展以“树立直辖意识，更快更好发展”为主题的解放思想大讨论的意见》（xxx委发〔〕号），制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，解放思想、实事求是、与进俱进、促进发展。以各级领导班子和党员干部为重点，通过开展主题大讨论，在解放思想中统一思想，在对比差距中深刻反思，在观念转变中开拓创新，在明确责任中狠抓落实，认真解决当前影响和制约加快发展的思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，进一步把思想统一到中央和市委的要求上来，把智慧和力量凝聚到实现区委确定的任务目标上来，为全面建设小康社会构建和谐九龙坡提供坚强的思想保证和强大的精神动力。
二、主题实践
开展大讨论，达到新境界，开创新局面。大讨论活动要紧紧围绕“树立直辖意识，更快更好发展”这一主题，在全区广大干部群众中深入开展“三学四带头”主题实践活动，即在广大群众中开展“学文化、学礼仪、学科技”三学活动；在广大党员干部中开展“带头学习讲政治，带头创新谋发展，带头服务比贡献，带头自律树形象”四带头活动。
“三学四带头”主题实践活动要抓重点对象，把党员干部尤其是副处级以上领导干部作为重点，充分发挥示范和带头作用；要提纲挈领，统筹兼顾，抓好“四个结合”，即抓好与学习贯彻全国“两会”精神的结合、与保持共产党员先进性教育活动结合，与“八荣八耻”荣辱观学习结合，与当前各项工作的结合；主题实践活动要以解决影响和制约九龙坡改革发展的主要矛盾和问题为突破口，坚持高点定位，自我加压，把思想、观念和行动统一到实施我区中长期发展规划上来，为推动我区持续发展、长远发展、和谐发展，作出积极贡献。通过“三学四带头”主题实践活动使大讨论达到“四破四立”，即，破除狭隘保守的思想障碍，树立直辖开放的意识；破除消极依赖的思想障碍，树立开拓创新的意识；破除盲目乐观的思想障碍，树立危机忧患的意识；破除浮躁空谈的思想障碍，树立求真务实的意识。
三、创新载体，丰富形式，确保大讨论活动取得实效
全区各单位各部门要在大讨论活动中紧紧围绕“树立直辖意识，更快更好发展”这一主题，围绕“四破四立”重点内容和“三学”、“四带头”主题实践活动，紧密联系本单位、本部门和本系统工作实际，紧密联系干部群众的思想实际，不断创新活动载体，丰富活动形式，用灵活多样、喜闻乐见的方式激发和调动干部群众参与热情，引领和推动大讨论活动深入开展，确保取得实实在在的效果。
（一）深抓发动，注重引导。各单位各部门要认真制定符合本地区、本部门和本系统的计划，明确学习主题、学习内容和参加对象，积极运用广播、电视、板报、标语宣传引导，组织召开干部群众大会，切实抓好思想发动。在学习过程中，要围绕区委宣传部推荐和编辑的辅导学习材料，认真组织干部群众进行个人自学；要充分利用好党委中心组学