一、工作思路
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入实践科学发展观，落实“314”总体部署和国务院3号文件、市委三届五次和六次全委会精神，坚持“生态立县、环境优先”理念，以生态文明建设为指导，以“四大行动”改善环境质量，以节能减排促进经济结构调整，紧扣总量减排、环境保护工作目标任务、突出环境问题三大主题，不断增添措施，创新工作思路，多方协调，扎实工作，着力构建资源节约型、环境友好型社会，为建设渝东枢纽门户和渝东地区绿色生态经济强县提供环境支撑。
二、工作目标
（一）环境质量目标
2011年县城空气质量满足优良天数达到310天以上，县城建成区烟尘控制区覆盖率达到90%以上。龙河水环境功能区监测断面达标率达到100%。县城公共集中式饮用水源地水质主要指标达标率达到100%，乡镇达到80%。县城区域环境噪声和道路交通噪声平均值分别控制在55分贝和68分贝以内。全县辐射环境质量保持稳定。
（二）总量减排目标
2011年全县化学需氧量排放量净减排4吨，二氧化硫排放量净减排38吨，全面完成市上下达我县的2010年总量减排目标任务。
（三）污染防治目标
2011年全县工业企业污染物排放达标率达到98%。全县城市污水集中处理率达到80%。城市垃圾无害化处置率达到90%。农村面源污染综合治理率达到36%。县城环境噪声达标区覆盖率达到65%。
三、主要任务
（一）落实总量减排措施，完成总量减排任务
1.推进工程、结构和管理减排，大力削减污染物存量。一是加快工程减排。力争建成黄水污水处理厂并投入运行；完善西沱污水处理厂处理设施及配套管网建设；县城新建配套管网3.8公里，提高县城污水收集处理率；完成《三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）》工业废水治理项目。二是强化结构减排。关停誉龙公司、新星煤矿和双河煤矿。三是加强管理减排。加强城镇污水处理厂运行设施监管，提高城镇污水稳定达标率；严格执行水泥行业污染物排放地方标准。
2.实施规划环评和环境准入制度，严格控制污染物增量。新建、改建、扩建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度、项目环境准入制度、新建项目总量指标审批制度。推进规划环评，促进产业合理布局，限制发展排放强度大的产业。新增污染物排放量的项目必须与总量减排指标替代项目同时实施、同步完成。
（二）推进实施“四大行动”，着力改善环境质量
1.强力推进“蓝天行动”。一是控制城市扬尘污染。强化车辆带泥、施工扬尘等联合执法，开展搅拌站、采石场和渣场等控尘专项行动。房屋建设、市政维护、鲤塘坝新区开发、南宾工业园区建设、房屋拆迁、道路建设、土地整治、园林绿化及管沟工程等项目要制定施工扬尘控制方案，落实技术规范和扬尘监管责任制。二是开展烟尘控制区扩建工程。县城建成区内禁止新建、扩建燃煤设施，推动具备条件的燃煤设施改用清洁能源，强化现有燃煤设施的排污监管，巩固并扩大烟尘控制区建设成果。三是控制机动车排气污染。深化和规范机动车排气定期检测工作，实施环保标识管理。
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