度重视扑火安全工作，强化火灾扑救的科学指挥和调度，加强扑火人员安全教育，提高扑火队员扑火和安全避火技能。严禁组织中小学生、儿童、老人和身

残体弱人员参加扑火，防止伤亡事故的发生。积极创造条件，组建专业、半专业扑火队，围绕打早、打小、打了抓落实。
六、大胆探索有效的森防控制系统。如何使《森林防火条例》和“四网两化”目标，在林区基层得以全面实施和落实，做到持续、有效、稳定地控制森林火灾，在集体林区走出一条中国特色的社会主义森林防火体系的路子，有许多问题亟待探讨解决。一是进一步探讨建立和完善县、乡、村有效运行的森林防火指挥、治理机制；二是进一步摸索一套行之有效的治理办法，采取行政、经济、法规和群众自我约束机制配套的手段治理火源；三是进一步探索人工林采用生物措施为主，建立防火隔离网的实施途径；四是进一步探索建立一支既不脱产又有一定战斗力的作为常备力量的消防队伍；五是进一步探索建立一个合理正常的森林防火投入机制，包括资金来源渠道，使用治理办法，投入效益考核，有关政策规定等，寻找集体林区森林防火资金的解决途径，使防火基础设施有一定的专项资金保证。
七、要以高度的责任心和政治责任感，坚持“四破四立”（破除无所作为思想，要敢为人先，争做第一；破除有钱打火、无钱预防观念，要打防并重、打防结合；破除麻痹大意思想，以高度警觉的态度常抓不懈；破除防火部门孤军作战观念，努力形成部门连动社会共同参与新局面），强化三项基础设施建设（了望塔，通讯设施、交通工具），建好两大支撑体系（指挥体系，目标考核体系），建立健全扑火预案，要克服一切困难，尽职尽责，狠抓落实，在防火“三大战争”中努力实践“三个代表”，确保森林防火工作不发生大的问题，忠实践行保护森林资源的承诺。

二○○六年一月一日

　

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