2010年是全面贯彻落实党的十七大精神的第三年，也是实现“三基”工程建设阶段性目标的攻坚之年，做好今年公安队伍建设工作具有重要意义。今年公安政治工作的总体思路是，认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照州、县政法工作会议、全省和全州公安局长会议的部署要求，以和谐执法、和谐管理、和谐沟通为目标，大力培育和弘扬公安机关关注民生、保障民安、维护民利的新风正气，强化公安队伍正规化建设，深化大练兵苦练基本功，推进公安队伍建设上新台阶，为圆满完成全县公安工作提供坚强的政治保障，为建设富裕文明和谐新乌兰作出新贡献。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，坚持用党的创新理论武装头脑
1、坚持政治建警。认真学习贯彻党的十七大精神，采取多种形式开展学习活动，再掀学习十七大精神新高潮，务求使每位民警真正学深、学透、学懂，使广大民警全面准确把握和深刻领会党的十七大精神实质。
2、创新工作理念。以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，牢固树立社会主义法制理念，夯实执法为民的思想根基。深化对促进经济社会又好又快发展的认识，坚持理论联系实际，认真研究制定并落实服务于党委、政府中心工作的具体措施，推动乌兰经济社会又好又快发展。
3、开展主题教育实践活动。紧密联系思想和工作实际，组织开展学习实践科学发展观主题教育活动，用科学的理念和方法加强公安工作、改进执法服务、推动队伍建设，把科学发展观贯彻落实到公安工作的各个方面。在全局公安机关组织开展树公安机关和人民警察新形象等主题实践活动。
4、加强领导干部能力建设。各级领导干部都要带头抓好学习，健全并落实理论中心组、领导干部自学等学习制度，争做学习型干部、争创学习型机关、争带学习型队伍。深化领导干部作风建设，着力解决领导班子和领导干部特别是基层领导干部在思想、工作、生活、纪律等方面存在的问题，努力提高各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。
二、落实《组织管理条例》，优化整合警力资源
5、加大干部协管力度。加强公安机关领导班子建设，积极向党委、政府汇报和协调，推动派出所长兼任所在街道、乡镇党委委员或政府副职，社区和驻村党员民警兼任所在社区、村党支部副书记。严格落实公安机关领导干部任职条件的有关规定，继续推行领导干部交流制度和任职回避制度。
6、深入推进机构改革。按照《海西州县级公安机关规范机构设置实施方案》，规范县级公安机关机构设置和基层所队布局调整，建立完善“人往基层所队走”的导向激励机制，制定鼓励民警扎根基层的制度。确保按上级部门的要求完成机构改革任务。
7、加强现有编制的使用管理。根据组织、人事部门和上级业务机关的要求，及时申报空编和新增编制内民警录用计划，最大限度地使用好现有编制，积极争取增加编制。探索实行文职雇员制度，进一步缓解警力不足的局面。
8、继续推动警力下沉。落实重心下移、警力下沉、保障下倾各项制度，确保机关警力所占比例不超过10%，并保持长期稳定，确保实战单位非实战人员比例不超过10%。新增公安专项编制和新录用人员全部充实到基层和一线实战单位。
三、坚持素质强警，狠抓苦练基本功活动
9、深入开展教育活动。立足政治建警，扎实推进社会主义荣辱观教育、干部作风整顿建设和职业道德专题教育，定期开展民警思想状况分析，针对存在的突出问题开展专题教育，大力培育和弘扬公安机关关注民生、保障民安、维护民利的新风正气。
10、深入开展培