一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，把握全面建设小康社会这个主题，抓住发展第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，团结带领广大妇女大力发展自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，按照创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的总体要求，积极创建新岗位、创建新业绩、创造新生活，把全国、区、州妇女九大和xx市第五次妇代会提出的各项任务落到实处，为全面建设小康社会做出新贡献。
二、主要任务
（一）以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为重点，进一步提高把握和服务大局的能力。要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神相结合，与新时期妇女事业发展的实际相结合，与贯彻落实全国、区、州妇女九大和xx市第五次妇代会精神相结合，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识，自觉地在党委、政府工作的大局中思考、规划和推进妇女工作。要加强政策研究和调查研究，重点围绕加强和改进新形势下的妇女工作开展调研，为党委、政府的决策提供服务。要按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的妇女发展观，坚持用发展的思维、发展的办法、发展的成果解决妇女前进中遇到的困难和问题，更好的代表和维护妇女权益，通过维权妇女权益，进一步促进妇女发展，把广大妇联干部和妇女群众的思想与行动统一到“三个代表”重要思想上来，形成万众一心投身全面建设小康社会的生动局面。
（二）以组织动员妇女参与全面建设小康社会为重点，努力搭建“三创”服务平台。市委五届八次全委扩大会议提出，用全面建设小康社会总揽全局，继续围绕争创经济强市、争当天山北坡经济带发展排头兵这一目标，坚定不移地走以城市经济带动农村经济，以工业现代化带动农业现代化的路子，统筹兼顾、协调发展，为我市率先实现全面建设小康社会目标奠定基础。这是xx市2009年国民经济发展的总体要求，也是我处妇联工作必须把握的中心。各村、辖区企业妇联组织要认真贯彻这一会议精神，把动员引导妇女学习新知识、创造新岗位、创造新业绩、创造新生活作为今年工作的重点，因地制宜，创造性地开展工作。一要围绕农业、农村、农民问题，把提高农村妇女科技致富能力作为重中之重。紧紧结合深化农村改革、完善农村经济体制的新情况、新问题，不断探索深化“三学三比”活动和“巾帼科技致富工程”的新途径、新方法，培育和发展为农村妇女服务的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助“五大网络”。大力普及农村妇女学习，广泛开展“万名农家女、百项新技术”推广培训计划，进一步提高农村妇女依靠科技增收致富的综合能力。指导和推进农村妇女专业技术协会和专业合作组织建设，提高农村妇女的组织化程度，增强参与市场竞争的能力。坚持“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训服务齐抓”的工作思路，配合政府大力推进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，拓展农村妇女的发展平台。大力推进“巾帼扶贫行动”，继续开展拉手结对、科技扶贫、对口帮扶工作，以多种形式帮助农村妇女增收致富。积极落实州、市妇联“东西姐妹手拉手、小康路上一起走”的实施计划，与奇台县妇联开展携手共建活动。二要认真贯彻市委对就业和