一、发展现状
一)广播电视人财物资源比较雄厚。广播电视人力资源结构趋于合理。其中在岗职工1442人,离退休职工627人。岗职工中,具有专科以上学历者837人,占在岗人数的58%新闻、工程专业技术人员762人,占在岗人数的52.8%副科以上干部137人,占在岗人数的9.5%广电部门创收能力不时增强,收入逐步上升。2007年,全广电系统年度总收入8887.8万元,其中,财政拨款3234.3万元,部门创收5653.5万元,实现在岗人员人均创收近4万元。广播电视设施完善,资产雄厚。全广播电视现有无线转播发送设备97台,有线电视前端传输设备3213台,光纤网络传输干线5285km包括转播车在内的各类车辆51台,办公用房、住房共106栋,合计总资产36307万元。
二)广播电视产业发展初具规模。全广播电视节目生产、网络建设、广告经营、报刊发行四大产业发展迅速。全开办广播电视栏目46个,其中,新闻栏目21人、文艺栏目4个、电视剧场栏目8个、生活服务类栏目13个,栏目年播出时间10672小时,内容涉及政治、经济、文化、社会生活等各个方面,起到宣传党的方针政策,推介经济文化信息,丰富广大人民群众精神文化生活的作用。全有线广播电视光纤网络联通8个县市、88个乡镇、1419个行政村,网内用户231842户;1523个50户以上自然村“村村通”工程全面完成,较好地解决了广大人民群众听广播、看电视难的问题。全全年播出广播电视广告37562条(次)广告经营年度创收1237.7万元,不但增强了广播电视自身的造血功能,而且广泛地宣传了各行各业的工作,促进了民营企业的发展;广播电视报刊—周刊》每周出版一期,全年出版52期,年度发行10000册,年度创收20万元,不只为广大订户提供了多方面的信息和节目收听收看服务,而且为10多名下岗职工提供了就业岗位,缓解了社会就业压力。
三)存在问题
广播电视产业发展存在问题主要体现在以下几个方面。
1产业政策不明确。国家对广播电视产业发展没有明确的政策规定,产业发展的措施不够具体。同时,广播电视的公益性临时禁锢人们思想,按市场化、企业化运作广播电视的模式难以推行,产业发展社会环境还不够成熟。
2产业建设资金紧、难度大。广播电视是一项高投入、重装备、高消耗的行业。必需有雄厚的资金实力作保障。但因我系老少边穷地区,地方财政收入较低,政府投入较少,加上广电部门自身创收门路不多、能力有限,致使我广播电视产业建设资金临时处于紧张状况,影响了建设速度、质量和规模,建设难度越来越大。
3产业发展体制不完善。全广播电视上下一条边的管理体制没有形成。乡镇广播电视站转制为服务中心和收归县市管理后。但临时以来形成的条块分割,各自为阵的局面,对组建工作形成了较大障碍。
二、总体目标与发展战略
理顺广播电视产业发展体制;提高广播电视自办节目质量,2009年—2013年广播电视产业发展战略和总体目标是组建广播电视集团。扩大宣传效果,营造良好氛围;建立数字电视系统,完善系统功能,提供高效、优质、多样化服务;推进有线广播电视网络通村工程,实现全2244个行政村全部通有线广播电视;更新广播电视广告经营理念,创新经营模式,实现广告收入年增长率10%加强广播电视报业管理,提高办报质量水平,实现《周刊》发行量年增长500册;增强创收能力,提高经济效益,实现2013年经济收入在2008年基础上翻一番。
三、重点领域和主要