2006年全市卫生工作总的指导思想是，以党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕市委提出的“努力快发展，全面建小康，振兴xx”的目标，树立和落实科学发展观，加强公共卫生体系建设，预防控制重大疾病，大力加强农村卫生工作，进一步发展社区卫生服务，整顿规范医疗服务秩序，认真研究解决群众“看病难、看病贵”问题，加强精神文明建设，促进行业作风好转，为构建和谐社会做出新贡献。
一、进一步完善公共卫生体系，加强重大疾病防治
加强公共卫生体系应急机制建设。逐步将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、落实责任、增强能力、提高水平、改善服务、转换机制上来，在已有工作的基础上，进一步加强突发性公共卫生事件应急机机制的建设，建立通畅、快速、准确的公共卫生信息体系，完善重大传染病疫情和突发性公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统，实现资源共享和有效利用。进一步建立建全相关责任制度，明确各级各类公共卫生气构的职责分工，加强对疾病控制和卫生监督人员的业务培训，使业务人员熟练把握相关的工作预案和防控规范，进一步增强我市应对突发性公共卫生事件和重大传染病暴发疫情的应对能力。
不断完善经费保障机制和治理运行机制。积极协调有关部门，力争实现公共卫生气构人员和工作经费由政府保障，努力做到公共卫生人员的全部精力用于维护公众健康和公共卫生安全，为有效应对突发性公共卫生事件提供有力的制度保障。
完善全市紧急救援网络体系建设。市区内紧急救援分中心力争再扩增1～2个，启动各县（市）紧急救援分站的设置试点工作，完善紧急救援机构的内涵和功能建设。规范二级以上医院急诊科（室）、icu病房设置。实现市紧急救援中心、各区（县）分中心（站）及二级以上医院急诊科三级配置，初步建成覆盖全市区域的紧急救援服务体系框架。完善各级卫生行政部门和医疗机构应急预案，健全应急处置机制、工作规范和技术方案，组织开展急诊急救综合演练。
完善传染病医疗救治体系建设。加强二级以上综合医院感染性疾病科（门诊）建设，构建以市传染病院为中心，以部分二级以上综合医院传染病区（科）为纽带，以二级以上综合医院感染性疾病科、门诊及预检分诊点为基础的三级传染病医疗救治体系。完成对公共卫生突发事件医疗救治应急小分队的培训和演练，优化物资储备和应急装备。规范全市艾滋病医疗救治治理，制定下发《xx市艾滋病治疗工作规程》。
积极推进卫生监督体系建设。认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，积极争取地方财政加大对当地卫生监督体系建设的投入力度。切实加强各级卫生监督机构房屋、执法交通工具、现场快速检测设备和取证工具等基础设施建设，改善执法工作条件，完善执法技术手段。建立和完善各项规章制度，加强各级卫生监督机构的制度化、规范化建设。加强行政效能治理，建立行政监督执法、行政审批、卫生监督稽查相分离的监督治理模式。加强对区县（市）卫生监督机构的业务指导和稽查，推行行政执法责任制和责任追究制，提高卫生执法监督水平，树立良好卫生监督队伍形象。
加强重大传染病和地方病防治。抓好鼠疫监测和鼠疫监测点建设，有效应对和控制人间鼠疫的发生和流行。加强霍乱监测，坚持肠道门诊制度，大力开展健康教育，防止疫情的暴发。加强不明原因肺炎的监测,及早发现非典和人感染高致病性禽流感病例，提高各级疾病预防控制中心及流感监测哨点的工作水平，做好人感染高致病性禽流感等
重大新发传染病的应急处置工作和应对流感大流行的各项预备。贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页