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公诉科计划

 
  新的一年工作要以邓小平理论和“三个代表”为指导,深入学习贯彻十五届六中全会精神,认真贯彻上级检察会议精神,全面作好指控犯罪,强化诉讼监督,提高案件质量三项工作,以法律监督为主线、以办案为裁体、以质量作保障,全面完成工作任务。重点要在以方面下功夫。
  一、 提高指控犯罪水平,推进和谐社会建设
  1、突出重点,坚持严打方针
  把严打工作作为我们今后一个时期的长期任务,突出打击重点,坚持从重从快的方针。对职务犯罪和重大复杂的刑事、经济案件公诉环节讯问嫌疑人要实行全程录像,有效因定关键证据、减少退补数,加大打击力度。
  2、把好事实、证据、法律关、确保案件质量
  坚持“疑罪从无”,坚持排除办法证据。做到凡是提起公诉的案件,必须达到基本事实清楚,基本证据扎实,排除合理怀疑,无法排除的应当一律疑罪从无。做到打击的绝不手软,对当事的人的合法权益要予以保护。处理好打击与保护的关系。维护司法公正。
  3、建立案件特别审查制度
  对职务犯罪大要案,在当地有较大社会影响的敏感案件和新闻媒体的案件,协调意见与检察机关不一致的,以及参与协调司法机关之间分歧意见较大的案件,协调会后三日内报上级院特别备案,以取得上级院的指导。
  二、强化两个监督,维护公平正义
  1、侦查监督方面,重点对以罚代刑,漏罪、另案处理,随意改变批捕等强制措施退回补充侦查后对案件自行消化处理,滥用刑事手段插手民事经济纠纷,侵犯诉讼参与人特别犯罪嫌疑人和其它合法权益,刑讯逼供,暴力取证等侦查违法行为的监督。
  2、在刑事审判监督方面,要依法运手抗诉手段,对确为抗诉必要的要依法抗诉。在抗诉中重点在以下几个方面注意发现问题:一是人民法院自行采集的证据,未经法庭质证即作为裁判的根据,导致错误裁判的;二是不采纳公诉人庭前收集并当庭出示的有效证据,仅因被告人翻供而判决无罪或改变事实认证,导致错误裁判的;三是审判活动严重违法定诉讼程序或者审判人员在审理案件过程中有贪污,受贿、徇私舞弊等行为,影响公正裁判的;四是判决、裁判认定事实或适用法律错误,量刑虽然未致畸轻畸重,但社会影响恶劣的;五是因重要事实,法定情节认定错误,或因判决、裁定认定犯罪性质错误,可能对司法实践产生不良效应的。在两个监督中,认真履行职能,发现问题及时按法律程序履行监督职责。
  二、 探索改革方式,促进公诉工作
  要在现行法律框架内推进公诉方式改革
  1、对职务犯罪不起诉案件一律实行人民监督员制度。并呈报上级院批准的程序。
  2、探索未成公诉工作方式,确定未成年人专门办案人。
  3、开庭量刑建议工作。对本地区多发案件、典型案件,同一罪名且数额、情节和社会危害性相当但量刑有差异的,开展量刑建议工作。
  四、加强学习,提高队伍综合素质和工作能力
  1、要大力学习政治理论,刑事政策、要熟练掌握“两法”和相关司法解释,不断更新知识结构。
  2、要加强岗位练兵,提高职业能力,年内要进行考核庭、观摩庭的评比,培养优秀公诉人。
  3、强化职业纪律、职业责任教育,行为规范教育公诉干警,严格执行高检院提出的八条硬性纪律规范自己的行为。
  五、加强业务规范化建设.
  认真学习高检院讨论通过的五条“意见精神”即《高检院关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》;《关于检察机关公诉部门审查案件排除非法证据的若干规定》;《进一步加强刑事抗诉工作强化

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