[图文]杭州市农业和农村经济发展十五计划
、开拓市场，拓宽集体经济发展新路，壮大集体经济。推进社区股份合作制改革，健全乡村两级集体经济的治理组织和规章制度，盘活存量资产，化解不良债务。引导和规范农村个体私营经济健康发展，改善治理方式，活跃农村经济，扩大农民就业。按照市场化运作的要求，加快农村合作经济组织体制创新。鼓励发展多种形式的专业合作社、专业协会等新型合作经济组织，引导促进农村资金、劳动力和其他生产要素联合，形成多层次、多功能、综合型、网络化的农业社会化服务体系，进一步发挥合作经济组织在生产经营中的组织协调作用。积极推进农村税费改革，切实减轻农民负担。加强农民负担执法检查。坚持和规范政务、镇务、村务公开工作，完善决策民主制度。
(七)加强农村基层组织和精神文明建设，促进农村社会稳定，加快农业农村现代化建设步伐。坚持以邓小平理论为指导，围绕率先基本实现农业农村现代化目标，切实加强农村两个文明建设。以“六好”乡镇党委和“五好”村党支部建设为重点，全面加强农村基层党组织的配套建设，进一步把村委会、村经济合作社、共青团、妇代会、民兵等组织建设好，发挥各自的职能作用，形成整体工作合力。全面推进村级民主选举、民主决策、民主治理和民主监督，进一步完善村民自治制度，切实加强农村基层民主政治建设。大力发展农村各项社会事业，鼓励和支持农民开展各种健康有益的业余文体活动。坚持计划生育的基本国策，努力提高人口素质。建立健全农村各项社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面，保持农村社会的稳定。(八)加强党对农业农村工作的领导，确保各项任务的如期实现。各级党委和政府要坚持用邓小平理论和党的基本路线指导农业农村改革和发展，要在稳定党在农村基本政策的前提下，结合实际，不断推进和深化农村改革。农业仍然是弱质产业，各级财政要进一步增加对农业的投入。各级党委和政府要牢固树立农业是国民经济基础的思想，把农业农村工作摆在重要地位，把主要精力和工作重心放在农业和农村工作上，经常研究和部署农业农村工作，加强工作指导，总结群众创举，推广先进经验，认真解决发展中碰到的实际问题。坚持依法治农，保护农民的合法权益。着力提高执法队伍的思想素质和业务水平，加强依法行政。切实转变工作作风，严格按政策办事，努力学习和把握新的历史条件下做好农村工作的本领和方法，不断提高对农业和农村工作的领导水平。
农村工作计划
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