20*年，是全面贯彻落实党的十七大精神、促进经济社会更好更快发展的重要之年；是推进创业富民、创新强市，打造“品质*”，全面构建*西郊现代化生态市的关键之年。新的一年，全球经济增长动力依然强劲，我国经济将继续保持上升态势。长三角区域孕育着新的发展机遇，*都市经济圈的辐射与带动作用进一步增强。同时，针对我国经济“投资增长过快、信贷投放过大、结构性物价涨幅过高”等问题，中央采取稳健的财政政策和从紧的货币政策，防过热、防通胀，大大增加了我市经济发展的不确定性。审视*发展现状，我们必须清醒地认识到，“发展不足、发展不快”仍然是当前面临诸多困难和问题的根源所在。在中央大力倡导转变经济发展方式、推动科学发展的新形势下，我们唯有切实增强危机感、紧迫感和责任感，拼抢机遇，加快发展，才能有效解决前进中的困难，在日趋激烈的区域竞争中占得先机、赢得主动。
基于以上形势分析，根据市委十二届六次全会精神，20*年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、省委十二届二次全会和*市委十届三次全会精神，以科学发展观为统领，继续解放思想，推进创业创新，坚定不移地融入大都市，坚定不移地转变经济发展方式，坚持好字优先、能快则快，开展“项目推进年”和“环境建设年”活动，实施“五大战略”，推进“七大工程”，打造“六大基地”，全面提升政府执行力，朝着*西郊现代化生态市目标奋力迈进。
20*年全市经济社会发展的预期目标为：全市生产总值增长13%以上；工业销售产值增长20%，其中规模以上工业销售产值增长24%；农业总产值增长8%；全社会固定资产投资增长13%，其中工业性投资增长30%以上；社会消费品零售总额增长15%；财政总收入增长16%以上，其中地方财政收入增长14%；万元生产总值综合能耗下降4.4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别减少4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在3‰以内，居民消费价格指数保持基本稳定。
面对新的形势、新的任务，在新的一年里，我们将以“项目推进年”和“环境建设年”活动为总载体，坚持发展为先、创新为源、环境为重、民生为本，重点抓好八个方面的工作，加快促进经济社会更好更快发展。
坚持发展为先，就是要充分依托生态优势、区位优势、人文优势和后发优势，积极转变发展方式，主攻平台建设，强化招商引资，破解要素制约，培育大产业、扶持大企业、引进大项目，以高新技术产业为主导、先进装备制造业为主体，大力推进新型工业化，积极发展现代农业和现代服务业。
坚持创新为源，就是要加快融入，扩大开放，在注重引进、消化和吸收的同时，高起点、广领域、多层次搭建产学研相结合的科技创新平台，加速科技成果转化吸纳。进一步完善鼓励自主创新的优惠政策，深化投融资体制改革，最大限度地激发企业创业创新的热情与活力。
坚持环境为重，就是要以保护优质的生态资源为基础，以提供公平有序均衡的政府服务为支撑，以促进道德和法制体系建设为内涵，推进生态文明建设，提升政府服务效能，加强思想文化教育，全面创优生态环境、创业环境和人文环境，促进人与自然、人与人的和谐，实现经济社会全面协调可持续发展。
坚持民生为本，就是要优化财政支出结构，使公共财政向民生领域倾斜。优先发展教育事业，不断推进公共卫生事业，积极扩大就业，进一步完善统筹城乡、覆盖全民的社会保障体系。高度关注困难群众、弱势群体和低收入阶层的生产生活。让全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有
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