一、在加强基层领导班子建设方面
1、根据企业三年发展规划目标，要在中层领导干部队伍建设的专业知识能力、文化层次、年龄结构等方面有新的突破，
一是现有中层领导干部的各方面专业知识能力在三年时间内，应在原有基础上有较大提高。在创建学习型企业、争做知识型职工活动中，中层领导干部应向“精一门、通两门、学三门”方向发展，从现在起三年的时间内，中层领导干部要按照预定的目标，加强个人的学习，要把企业发展的前景与个人奋斗目标结合起来，在创建活动中为职工起好表率作用；在学历教育方面，三年内90％以上的中层领导干部应达到大专以上文化水平；在年龄结构上，形成以中青年为主、不同梯次的骨干队伍。
二是完善用人机制方式。对党务中层干部的任命可通过领导推荐、个人竞聘、群众评议相结合的形式进行任命；对行政领导干部的任命可通过企业内部公开招聘、专业综合知识能力考核的形式，为每名员工提供公平竞争的机会，真正形成领导干部能者上、庸者下的用人机制。选人、用人坚持德才兼备，能力、业绩优先原则。
2、做好中层后备干部的培养选拔工作。各单位应积极培养那些政治思想素质好、责任心强、群众基础好、威信高、大专以上文化程度的青年知识分子、统战对象作为自己的后备力量加以培养。处级后备干部按与现职干部2：1的比价配备，科级后备干部按与现职干部1：1的比例配备。
在后备人才培养实施中，企业一方面积极搭建后备人才培养的平台。通过挂职、轮岗、外出培训等多种途径，为他们搭建成才的舞台；另一方面，关心后备人才的成长，坚持定期对后备人才进行定期考核，使企业的后备人才队伍在三年发展中保持一定的数量，使后备人才在企业内部有用武之地。
二、大力加强企业文化建设，使企业在竞争中创新发展。
面对日益激烈的市场竞争环境，企业文化创新正在由一种全新的文化理念转变为对提高企业竞争力有决定性作用的新型经营管理模式。在实施集团“塑造品牌，凝聚人心”的企业的文化战略中，总承包二部要做大做强，就必须要加强企业的文化建设：
1、创建宣传企业文化精神的良好氛围，每个施工现场根据自己的条件，应有宣传企业文化的阵地，使企业精神、宗旨、作风、质量方针等先进理念去自觉的影响员工的行为和规范，在员工中树立好的风气，提倡新的理念“爱国爱企从每一件小事做起，把简单的事情做好就不简单，学习创造未来”等等，使员工理解到自身工作的重要意义，更好地在市场竞争中展现企业对外的良好形象。
2、积极培养树立先进典型。三年内要培养2名市级劳模，打造集团内有影响的品牌项目部1—2个，每年培养树立10名企业优秀员工。