时度势，提出了“用工业理念来谋划农业，用市场理念来谋划工业，用经营理念来谋划城镇，用项目理念来谋划财源，用人本理念来谋划民生”的县域经济发展思路，将江华建设成沿海产业梯度转移的承接基地、优质农产品的供应基地、劳动力输出基地、桂林及珠江三角洲的“后花园”。贫困群众的生产生活条件明显改善、支柱产业逐步形成规模，电力、交通、通讯、水利等基础设施建设日新月异，贫困人口和低收入人口由2000年末的15.51万下降到2009年底的9.29万人。二是狠抓招商引资。县委、县政府制定了系列的优惠政策和措施，千方百计抓招商引资工作，全县在县财政未投入一分钱的情况下，共吸纳外资和民间资本8亿元以上，至2009年，全县共开发电源点215处，装机27.9万千瓦，已建成投产81处，装机9.34万千瓦；建成110千伏电站3座，35千伏变电站2座，成功实现了“开发水电兴江华”战略。同时积极参加“深洽会”、“厦交会”、“湘洽会”等招商活动，不断推介江华，吸引外资。三是营造对外开放的良好环境。近年来，县委、县政府采取过硬措施，牢固树立了“你发财、我发展”的利益观、“简化程序，提高服务水平和质量”的效益观，“加快发展，致富一方”的责任观，全县民族经济快速发展，全县国内生产总值、工农业总产值、财政收入、社会固定资产投资、农民人均纯收入近几年均保持了10%-20%的递增幅度。在各边界乡镇，瑶汉各族人民充分利用区位优势和资源优势，成效明显。一方面大搞小城镇开发，建起了民族农贸市场、民族大道、停车场、客运公司等。另一方面在烤烟、蔬菜、茶叶等产业开发上，形成了“产-购-销”一条龙和“农户+基地+市场”的新型体系，全县边界乡镇蔬菜种植面积已经发展到6万亩，成为“两广”地区蔬菜购销基地之一，茶叶面种达2300亩，烤烟种植面积达到30000亩，边界乡镇财政收入占全县财政的70%以上，农民人均纯收入达2100多元。
三、发展民族教育，培养民族干部。
县委、县政府始终把重视和发展民族教育作为一项长期而重要的战略措施落到实处，民族教育发展蒸蒸日上。通过近年来的艰苦努力，先后获得“全国尊师重教县”和“民族教育先进县”，义务教育普及率全面提高，脱盲率为100%，并顺利通过“两基”验收，成为湖南省第一个实现“两基”达标的少数民族示范县。先后投入资金2500万元，进行危房改造40000余平方米，投入2700多万元，完善教学仪器设备配套，举全县之力，将县民族一中从山区搬至县城，并于今年顺利迈入湖南省示范性普通高中行列，同时合理调整全县学校布局，实行集中办学，撤并学校271所，科学配置教育资源，高中教育快速发展。
我们认真贯彻落实党的民族干部政策，解放思想，更新观念，拓宽视野，不断加大少数民族干部培养选拔力度，努力造就一支密切联系群众，素质优良，结构合理的少数民族干部队伍，取得了明显的成效。一是深化认识，高度重视，把培养少数民族干部作为解放生产力、发展生产力的重要举措来抓。我们规定：凡是培训选拔干部，少数民族必须占60%以上；凡是配备各级各部门的领导班子，少数民族必须占60%以上；凡是愿回江华工作的全日制大学本科以上的少数民族毕业生一律接收分配工作；凡是上级选调、提拔的少数民族干部一律极力推荐放行，以确保干部队伍的活力。二是精心规划，竭力投入，使培养少数民族干部工作有序高效地开展。我们做到了“三个舍得”，即：舍得花精力订规划，先后制订了《全县2000年—2010年少数民族干部培养规划》、《全县少数民族非党干部培养规划》、《全县少数民族妇女干部培养规划》及《关于大力选拔配备年轻干部的若干意