要求，全面打牢县域经济发展的基础。上海、山东两地都把发展县域经济作为区域经济结构调整的重中之重，从多方面、多角度采取措施，增强县域经济活力，促进本地区整体上实现跨越式发展。我省作为农业大省，在土地和资源上较上海、山东有很大的比较优势，要充分发挥比较优势，抓住关键环节，挖掘发展潜力，在县域经济发展上实现新突破。一是要突出抓好特色优势产业，走特色农业之路。要继续全面落实中央关于农业税改费的优惠政策，进一步减轻农民负担。在引导和保护农民种粮积极性的同时，充分利用政策、信息、服务等手段，引导农民按照因地制宜的原则，坚持“打绿色牌、走特色路”，迅速扩大特色产业的经营规模，集中力量建设若干特色知名农副业产品，创出龙江绿色农业品牌。要围绕农民增收加快农村经济结构调整，在保证粮食安全的前提下，对那些有利于农民增收的、效益好的经济作物，都要积极支持。要继续实施“主辅换位”战略，按照标准化、规模化、集约化和良种化的方向，加快发展畜牧业，巩固乳品大省地位。二是要突出抓好重点龙头企业，走“工业兴县”之路。坚持把加快工业化进程作为发展县域经济的做“强”之举，大力发展农村二、三产业，促进农村富余劳动力转移和农民增收。要大力扶持农业龙头企业的发展，坚持快中求快、大中求大、好中求好，大、中、小龙头企业一起上，提高农业产业化水平。要积极创造条件，促进龙头企业和国际市场接轨，增强我省农副业产品出口创汇能力和国际市场竞争能力，促进农产品增值增效。三是要突出抓好分类指导，走县域经济社会协调发展之路。实施“抓两头、带中间”战略，一手抓强县带动，一手抓弱县扶持。重点培养10个经济强县，争取3-5年内有2个以上进入全国百强县行列。全面落实10强县各项奖励政策，在财税政策、分配制度和领导干部提拔任用等方面给予倾斜，最大限度地调动各地发展县域经济的积极性。选择10个弱县，由省市领导和省直部门对口包扶支援，指导帮助弱县加快发展。四是要突出抓好资源型城市转型，走可持续发展之路。我省资源型城市比较多，在抓县域经济发展中，要把经济转型作为一个重要方面突出出来。各有关部门要充分发挥主导作用，理清思路，搞好规划，帮助资源型城市抓好转型项目落实。要瞄准产业发展趋势，延长产业链条，发展循环经济，形成资源型城市新的经济增长点。
（六）进一步解放思想，凝聚全省力量，优化经济发展环境。新一轮地区发展的竞争，已经从微观企业为主，升级为政府营造环境为主。哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪放，人才就往哪里走。上海、山东两地都坚持把营造一流的发展环境作为加快经济发展的基础性手段，赢得了经济社会快速发展的先机。近年来，我省在环境建设上做了大量行之有效的工作，还把今年确定为改善环境年，取得了明显的成效。但与上海、山东两地相比还有很大差距。我们必须积极转变思想观念，牢固树立环境就是资源、就是机遇、就是竞争力、就是生产力的新理念，坚决革除一切妨碍发展的思想观念、做法规定和体制机制弊端，在营造良好发展环境上取得新突破。一是要努力抓好各项基础设施建设，创造良好的硬件环境。重点抓好哈尔滨中心城市的基础设施建设，擦亮我省对外开放的窗口。加强城市交通建设，尽快建成哈尔滨市环城高速公路，启动哈尔滨地铁工程和松花江地下隧道工程，提高全省干线公路网络的道路等级，增强重点口岸公路通过能力。加强对城市污染的治理，重点搞好马家沟、何家沟的清污工作，把夕日的“臭水沟”变成“清水河”。原创：https://突出城市建设特色，完善城市功能，提升城市品位，创造良好的创业条件和人居环境，增强对投资者的吸引力。二是要进一步强化服务意识，创造良好的政策环境
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