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赣闽浙新农村建设的考察报告

年十二月二十日至二十六日,市政府副市长××率农村办、水利局、供销社、经管局等单位主要负责人,对江西赣州市、福建南平市、浙江台州市的新农村建设进行了为期一周的考察。走马赣闽浙,他们重视农业的氛围,真抓实干的作风,建设新农村的劲头,使我们感慨良多、感触颇深。大家一致认为:“三农”工作全局必须用新农村建设来统揽;城乡一体化必须用新农村建设来推进;常德率先崛起必须用新农村建设来突破。
  一、三市新农村建设各领风骚
  赣州市——率先建设社会主义新农村。赣州2004年9月就提出建设社会主义新农村的口号,比中央在十六届五中全会上明确提出这个口号早了近一年半。一年多来,他们紧紧围绕“建设新农村、倡导新生活”这个主题,集中人力、物力、财力,从四个方面加强新农村建设。一是加强组织领导。成立了以党委主要领导为组长,分管党建、组织、农业、意识形态和规划建设的副职为副组长,有关部门主要负责人为成员的社会主义新农村建设工作领导小组,负责统一规划、指挥、调度和协调新农村建设。领导小组办公室设在市委农工部,由市委常委、农工部长兼任办公室主任。二是出台实施方案。市委、市政府出台了《关于加强社会主义新农村建设工作的决定》,并制定了《赣州市社会主义新农村建设发展纲要(2005—2010)》,提出用5年左右的时间,在广大农村深入开展以村镇规划、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障、改水、改厕、改路)和文明村镇创建为主要内容的“五新一好”新农村建设活动,即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子。力争到2010年,全市60%的村镇基本达到新农村的标准。三是多方筹措资金。各级财政都设立了新农村建设专项资金,并在政策允许的范围,捆绑老建扶贫、以工代赈、农田水利、交通能源等专项资金,集中投向新农村建设。2004年9月以来,全市累计筹资4.9亿元投入新农村建设,其中市本级财政投入500万元。四是整合社会力量。采取免费发放新农村建设年画、巡回播放专题片、举办新农村摄影大赛等多种形式,广泛宣传新农村建设典型,激发了广大农民群众自觉投身新农村建设的热情。同时,动员全国各地大学生赴赣参与新农村建设实践,要求广大城镇教师和医务人员到农村支教支医,组织在外公职人员和务工人员支援家乡新农村建设,原创:https://形成了全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围与强大合力。通过一年多的努力,赣州市90%的村镇完成了总体规划编制;改造“空心房”410万平方米,拆除废弃旧屋、牛栏、猪圈、茅厕6万处;完成村庄改水6700多个,改厕6.7万座,受益人口50多万人;完成通村公路3400多公里。
  南平市——积极创新农村工作机制。为探索干部服务新农村建设的有效方法,从1999年开始,南平市委、市政府就着手探索新机制。2003年,他们出台了《关于进一步创新农村工作机制的意见》,坚持长期向农村下派村支书、科技特派员、乡镇流通助理、乡镇金融助理、龙头企业经理助理五支队伍,在农村一线合力破解“三农”难题,创出“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的南平机制,引起全国关注。2005年,全市共下派干部2021名,其中村支书542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龙头企业助理84名。下派村支书帮助驻点村与780多个市直单位结成“互动联动”共同体,争取帮扶资金2000多万元,帮助组建行业协会503个,引进新品种、新技术1180项,加工项目400个;科技特派员举办各类技术讲座1万多期,发放技术资料90多万份,培训农民88万人次;乡村流通助理帮助农民组建

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