、保质保量地完成自查自纠的各项任务。四是制定了周密的实施方案。在时间安排上分为四个阶段：动员部署阶段
、自查阶段、整顿阶段、总结验收阶段，确保了整个工作的有序进行。（三）认真开展自查自纠工作。根据自然保护区的实际情况，重点对区内建设项目、土地及海域承包、旅游开发等方面进行了自查自纠。
根据自查中发现的问题，按照上级的要求，我们正在组织清理整顿。一是清理土地、海域承包租赁，整顿土地和海域治理秩序。按照《中华人民共和国自然保护区条例》，自然保护区的核心区和缓冲区不答应一切生产经营活动。涉及缓冲区、核心区土地、海域对外承包的，已责成相关治理站做好宣传教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心区。今后所有涉区生产经营项目，严格按程序报批。国土资源部门办理涉及保护区的用地审批手续、海洋与渔业部门办理涉及保护区的使用海域手续，必须事先征得自然保护区治理局的同意。二是清理油田生产设施，整顿油区治理秩序。通过清理整顿，严格自然保护区内生产经营项目非凡是油田生产项目的报批程序，对确需在保护区实验区内从事生产经营活动的，必须严格报批程序。油田进入自然保护区的建设项目，按油地双方签订的三个协议执行。今后我们将严格与生产经营单位签订森林防火和生态保护协议，采取严格的生态保护措施，保护好自然资源和自然环境；重点整治区内输电设施，逐步把输电线路由地上改为地下。三是清理整顿旅游设施，整顿生态旅游治理秩序。根据生态旅游《总体规划》，对区内现有旅游设施进行全面清理，能整合的整合，该废除的果断废除，把人类活动对自然保护区造成的影响降到最低限度。
三、自然保护区“十一五”规划设想
（一）指导思想。“十一五”期间保护区建设治理的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，围绕建设黄河三角洲高效生态经济区总体目标，坚持“全面规划、有效保护、科学治理、合理利用”的方针，贯彻****的工作思路，以保护湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为重点，严格自然保护区核心区和缓冲区的保护，最大限度地减少人为活动对鸟类和湿地生态环境的干扰和破坏；提高湿地生物多样性，维护湿地生态系统的结构和功能的完整性和原始性；大力开展科学研究、科普教育和培训；在严格保护的前提下，积极稳妥地开展自然资源的合理开发利用，全面实施自然保护区的科学保护，达到环境、社会、经济协调发展，实现人与自然和谐统一。
（二）任务目标。一是实施湿地生态保护。加强保护治理基础设施建设，对核心区和缓冲区实行封闭式治理。大力实施湿地修复工程，使退化湿地面积的80得到修复与重建。加强重点野生动物的栖息地保护与修复重建，改善野生动物的栖息环境。二是建立较为完善的湿地保护科学治理体系。三是建立完善的湿地监测体系。准确及时地监测出由于人为影响和自然因素的各种变化导致的湿地生态功能的相应变化，为保护治理提供科学合理的指导和依据。四是建立湿地生态科学研究体系。为湿地生态的保护治理提供理论指导。五是加强湿地生态宣传教育和培训体系建设。提高全民的生态保护意识和环境保护意识，为自然保护区建设提供优良的外部环境。六是科学合理地利用自然资源和景观资源。在严格保护的前提下，积极稳妥地推进自然资源的合理开发利用，统筹考虑经济效益、生态效益和社会效益，最终实现人与自然和谐发展。经过五年的努力，力争到**年建成国家级示范自然保护区。
四、几点建议
一是加强自然保护区立法工作。尽快颁布《中华人民共和国自然保护区治理法》，直接授予自然保护区治理机构（非凡是国家级自然保护区治理机构）行政许可、行政处罚、行政复议