5、人事处的发展思路是：要抓好人力资源管理，为局的发展提供人才保障。
（三）初步查找了影响和制约我局发展的存在问题，提出了一些有针对性、可行性的措施办法
1、局存在发展不快、发展不好的问题：①没能整合两局的业务能力和人才能力，形成唯独我局才有的水文水资源保护的强劲优势。②水文专业单一，长期来没能占有水文计算、分析等技术性的业务，水文发展受到较大的局限。③顾此失彼，近几年只重视市场开发，忽视了水资源保护科学研究，使科研所科技含量不高，科研能力下降，有被边缘化的走向。④市场占有份额不足，人员经费负担过重，参与市场投标竞争无优势。
初步提出的对策是：①要改变单一水文测验的状况，扩大开展水文计算、水资源论证、防洪评价、水下地形测量等业务。②水文方面拓展流域水文水情站网信息收集分析工作，要加强基础研究，；水资源保护方面要在生态方面大做文章，开展科学研究，要打好生态保护这张牌。③开发新的业务市场，在环境保护、水土保持等多方面寻找新的经济增长点。
2、局管理上的存在问题：①没理顺两局并存的机制，几年来都困在协调矛盾中，处在“和稀泥”的状态，未能以体制创新促发展。②在人力资源配置上存在人员编制紧缺、人员不精干、人员结构不合理三个方面的问题。③在人力资源的使用上，存在只管使用，只管派任务，缺少组织引导，缺少商量计议、缺少激励机制的问题。④考核缺少评价机制，考核只是走过场，存在干好干坏一个样的问题。⑤各项管理制度不完善，存在制度执行不力，管理不到位的问题。
初步提出的措施办法有：①调研全国大部制改革试点，探索“大局制”的管理模式，拟定“大局制”管理机制上报委、上报水利部，争取一些适合我们现状的政策，理顺管理机制，②要充实局计划财务管理，成立计划财务处，人员尽快到位。③对局机关现有借调事业编制人员，岗位设置时作为流动人员岗位进行单独设置，保证他们在专业技术职务方面有晋升的职位，保障他们的切身利益。④要进一步完善有效的激励机制及约束机制。
经过学习调研阶段，我们联系局的实际，在学习实践科学发展观上达成一定的共识，初步查找了影响和制约局发展的存在问题以及思考了解决问题的一些对策措施，取得了初步成果，为下一步分析检查与整改提高阶段打下了良好基础。本文由: www.gwku.net 免费提供